中央一号文件：对村“两委”换届进行“回头看”，坚决把“村霸”和涉黑涉恶班子成员清理出去

对婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气进行治理；杜绝“村霸”等黑恶势力对基层政权的侵蚀；对村“两委”换届进行一次“回头看”，坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村“两委”班子成员清理出去……21世纪以来第16个指导“三农”工作的中央一号文件——《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（下称《意见》），19日由新华社受权发布。《意见》对“完善乡村治理机制，保持农村社会和谐稳定”“发挥农村党支部战斗堡垒作用，全面加强农村基层组织建设”等作出明确要求。

“完善乡村治理机制，保持农村社会和谐稳定”方面，《意见》指出，增强乡村治理能力。开展乡村治理体系建设试点和乡村治理示范村镇创建。健全村级议事协商制度，推进村级事务公开，加强村级权力有效监督。指导农村普遍制定或修订村规民约。推进农村基层依法治理，建立健全公共法律服务体系。加强农业综合执法。

《意见》指出，加强农村精神文明建设。持续推进农村移风易俗工作，引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施，对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理。

《意见》还指出，持续推进平安乡村建设。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，杜绝“村霸”等黑恶势力对基层政权的侵蚀。严厉打击敌对势力、邪教组织、非法宗教活动向农村地区的渗透。推进纪检监察工作向基层延伸，坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。

整合配优基层一线平安建设力量，把更多资源、服务、管理放到农村社区。

加强乡村交通、消防、公共卫生、食品药品安全、地质灾害等公共安全事件易发领域隐患排查和专项治理。加快建设信息化、智能化农村社会治安防控体系，继续推进农村“雪亮工程”建设。

“发挥农村党支部战斗堡垒作用，全面加强农村基层组织建设”方面，《意见》指出，强化农村基层党组织领导作用。

抓实建强农村基层党组织，以提升组织力为重点，突出政治功能，持续加强农村基层党组织体系建设。增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部，以县为单位对软弱涣散村党组织“一村一策”逐个整顿。对村“两委”换届进行一次“回头看”，坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村“两委”班子成员清理出去。

转自：河北青年报 ■来源/新华社