《宪法与我》（十）

【宪法述评】依法治国首先要依宪治国

2014年10月20日至23日，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京举行，并通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》指出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

【法条详解】《中华人民共和国宪法》第三十二条 中华人民共和国保护在中国境内的外国人的合法权利和利益，在中国境内的外国人必须遵守中华人民共和国的法律。

中华人民共和国对于因为政治原因要求避难的外国人，可以给予受庇护的权利。

［详解］本条是关于保护外国人合法权益的规定。

根据本条的规定，在中华人民共和国境内的外国人，其合法权益也受到我国法律的保护。外国人的合法权利和利益，是指根据中国的法律和世界公认的国际法准则以及公认的国际惯例而享有的各项权利和利益。同时，在中国境内的外国人，也必须遵守中华人民共和国的法律，一旦违反了中华人民共和国的法律，也要依据中国法律承担相应的法律责任。当然，依法享有外交、领事特权和豁免权的外国人除外。我国的外交、领事特权与豁免条例已经对享有外交、领事特权与豁免权的人员，以及特权和豁免权的范围作出详细规定。

【法律常识】

宪法的基本原则包括：（1）人民主权原则。 “一切权力属于人民”是无产阶级在创建无产阶级政权过程中，批判性地继承资产阶级民主思想的基础上，对人民主权原则的创造性运用和发展。（2）基本人权原则。2004年的宪法修正案把“国家尊重和保障人权”写入宪法，将中国的宪政发展向前推进了一大步。（3）法治原则。宪法第五条第一款规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”这就在宪法上正式确立了法治原则。（4）民主集中制原则。这既是我国国家机构的组织和活动原则，也是我国宪法的基本原则。

【法眼辣评】

［案情介绍］秦火火，原名秦志晖，湖南省衡南县香花村人，高中毕业，曾是北京尔玛互动营销策划有限公司员工，通过利用互联网蓄意制造传播谣言、恶意侵害他人名誉，非法攫取经济利益。2013年8月因涉嫌寻衅滋事罪和非法经营罪被北京警方刑事拘留。2013年8月19日，“秦火火”在沈阳被北京警方抓获。2014年4月11日，网络红人秦志晖(网名"秦火火")诽谤、寻衅滋事一案在北京市朝阳区人民法院依法作出一审判决：以诽谤罪判处秦志晖有期徒刑2年，以寻衅滋事罪判处有期徒刑1年6个月，决定执行有期徒刑3年。

［案例评析］秦火火作为我国公民，有言论自由和在公共场所活动的人身自由。但秦火火在行使自己权利的时候，侵犯了他人的名誉权和人身权等权利，最终秦火火受到了法律的制裁。

【法律名言】

对宪法的神圣尊重是一个至关重要的原则，是一个自由政府永恒能量之所在。——[美]汉密尔顿

法治意味着，政府除非实施众所周知的规则，否则不得对个人实施强制。——[英]哈耶克

法律不能使人人平等，但是在法律面前人人是平等的。——[英]波洛克

【笑破肚皮】

一名歹徒拿一包炸药劫持了飞机，飞机在飞行中油料耗尽必需紧急降落。

机长对劫机犯说：“赶快把炸药扔出飞机，在迫降中会有剧烈振动会爆炸。”

劫机犯喝道：“少废话! 我还没听说过沙丁鱼罐头会爆炸。”