《宪法与我》（七）

【宪法述评】中国宪法实施需要研究的若干问题

如何实施宪法，并使宪法具有权威，在当下似乎成为中国社会的一致共识。中国共产党作为一个能够代表全体人民根本利益的政党，在其十八届四中全会公报中即明确提出了要“健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制”。（2014-11-03 13:32:40来源： 财新网作者：秦前红责任编辑：杜珂来源：财新网 ）

【法条详解】《中华人民共和国宪法》第十九条 国家发展社会主义的教育事业，提高全国人民的科学文化水平。

国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育，并且发展学前教育。

国家发展各种教育设施，扫除文盲，对工人、农民、国家工作人员和其他劳动者进行政治、文化、科学、技术、业务的教育，鼓励自学成才。

国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。

国家推广全国通用的普通话。

［详解］本条是关于国家发展社会主义教育事业的规定。

教育是立国之本，是提高民族素质的最重要的手段，是社会主义现代化建设的基础。根据本条的规定，我国发展社会主义的教育事业的措施主要包括以下几个方面：一是由国家大力举办各种学校，发展学校教育。学校教育是教育的基础内容和主要方面。二是由国家发展各种教育设施，发展业余教育。 三是鼓励社会力量办学。 四是国家推广全国通用的普通话。

【法律常识】公民的基本权利包括：法律面前一律平等；政治权利和自由； 宗教信仰自由；人身与人格权；监督权；社会经济权利；社会文化权利和自由；妇女保护权；婚姻、家庭、母亲和儿童受国家保护； 华侨、归侨和侨眷的正当权利和利益受国家保护。

【涨知识】宪法第三十三条规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”。这既是我国社会主义法制的一项重要原则，也是我国公民的一项基本权利。其含义有以下几点：第一，我国公民不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限、一律平等地享有宪法和法律规定的权利并平等地承担相应的义务。第二，国家机关对公民平等权利的保护，对公民履行义务平等的约束，平等的要求。第三，所有公民在适用法律上一律平等。不允许任何组织和个人有超越宪法和法律之上的特权。第四，法律面前一律平等还包括民族平等和男女平等。

【法眼辣评】公民的教育权受宪法保护

［案情介绍］齐某某通过考试获得了山东省济宁商业学校的入学资格。录取通知书经济宁商校发出后，由她就读的滕州市第八中学转交。同学陈某某得知后，从滕州八中领走录取通知书，并在其父的运作下，以齐某某的名义到济宁商校就读直至毕业。毕业后，陈某某仍然使用齐某某的姓名，到中国银行滕州支行工作。齐某某发现陈某某冒用其姓名后，以姓名权、受教育权及相关权益被侵害为由，向山东省枣庄市中级人民法院提起民事诉讼，以陈某某、陈父、济宁商校、滕州八中和山东省滕州市教育委员会为被告。请求法院判令被告停止侵害、赔礼道歉，并赔偿原告经济损失16万元，精神损失40万元。此案经过二审，最终由山东省高级人民法院作出判决陈某某、陈父、济宁商校、滕州八中、滕州教委赔偿齐某某的损失。

［案例评析］《宪法》第46条第1款规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”陈某某等以侵犯姓名权的手段，侵犯了齐某某依据宪法规定所享有的受教育的基本权利，并造成了具体的损害后果，应承担相应的民事责任。因此，法院判令陈某某等赔偿齐某某的复读费、为将农业户口转为非农业户口缴纳的城市增容费、为诉讼支出的律师费等直接经济损失，并判令其侵权所得的工资收入归齐某某所有。

【法律名言】

自然界中没有奖赏和惩罚，只有因果报应。——[英]瓦谢尔

与其责骂罪恶，不如伸张正义。——[英]丁尼生

如果法律没有恐惧支撑，它绝不能生效。——[古希腊]索福克勒斯

【笑破肚皮】

法庭上，法官正在审理一桩贪污的案子。犯罪嫌疑人捶胸顿足，痛哭流涕。

法官问道：“你现在是不是感到非常地后悔？”

“是的。”犯罪嫌疑人答道，“我太后悔了，我费了那么大劲弄来的钱一分都还没舍得花，你说我能不后悔吗？”