石家庄：11月起，除法定节假日外，国一国二标准车辆禁入主城区
11月1日起，除法定节假日外，禁止国一国二标准车辆进入城市主城区；全市采暖季钢铁产能限产50%；水泥等建材行业，采暖季全部实施停产；采暖季期间，城市建成区内基本停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁（拆除）施工，停止道路工程、水利工程等土石方作业……9月28日，记者获悉，《石家庄市2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》对“散乱污”企业及集群综合整治、工业企业错峰生产与运输、移动源污染排放等进行了明确规定，旨在加快改善环境空气质量。
【主要目标】
取暖期细颗粒物浓度同比下降25%
《方案》提出的主要目标是：全面完成国家和省委、省政府下达的大气污染治理目标和任务。2017年10月1日至2018年3月31日期间，全市秋冬季取暖期细颗粒物浓度比2016年-2017年同期下降25%。重污染天数比2016年-2017年同期下降20%。
【主要任务】
以散煤为重点，全力推进能源污染控制
2017年10月底前，全面完成气代煤、电代煤任务。全市县城以上区域集中供暖和清洁供暖率达到75%以上；农村服务业分散燃煤全面取缔；农业生产散煤治理完成50%。
“禁燃区”一律取消散煤销售网点，防止网上销售的劣质散煤流入石市行政区域内，杜绝劣质散煤进村入户。
2017年10月底前，在石市与山西省交界处建立4个煤质检查站，查验进入石市的运煤车辆，对抽检不合格的，依法进行处罚，并定期通报抽检结果。2017年采暖季前，全市散煤煤质抽检覆盖率达到85%，全市洁净型煤生产企业煤质抽检覆盖率达到100%。
在禁燃区内逐村逐户全面排查，坚决查处存放和燃用散煤行为。对采暖季暂不具备清洁能源替代条件的燃煤地区，推广符合质量标准的型煤进行替代。
密切与中石油的合作，最大限度增加采暖季供气。组织市内重点燃气企业增加LNG现货采购。建立应急协调机制，制定完善应急保供方案，根据气源和天气状况实现分级预警、分级保障。
确保完成燃煤小锅炉“清零”任务
2017年10月底前，全市行政区域内淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，市区建成区淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。严格控制拆除锅炉去向，严禁在全市行政区域内销售。
2017年10月1日起，保留的燃煤锅炉（含生物质锅炉）全面执行大气污染物特别排放限值。达不到特别排放限值的燃煤锅炉、未达到超低排放的燃煤发电机组（含自备电厂），依法停产改造。
华药股份公司12月底前完成搬迁
钢铁行业2017年9月1日，其他重点行业2017年11月1日起，必须达到省地方排放标准或国家大气污染物特别排放限值。对超标排放企业实施即超即罚，立行立改或停产整治；对涉及民生无法立即停产的，依法执行按日计罚；停产整治仍不能达标排放的，依法由政府责令停业、关闭。
2017年10月底前，城市和县城建成区餐饮企业安装具有油雾回收功能的抽油烟机和运水烟罩、静电型、等离子型等高效油烟净化设施；新、改、扩建的干洗店使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机，已投入使用的开启式干洗机须进行改装，增加压缩机制冷回收系统，强制回收干洗溶剂。
2017年10月底前，全市压减焦炭产能65万吨、压减水泥350万吨，压减炼铁产能52万吨。淘汰关停藁城天意热电公司1台0.6万千瓦机组，鹿泉市曲寨热电厂1台5万千瓦机组；清洁能源替代东方能源新华热电公司2台10万千瓦机组，中石化石家庄炼化分公司3台4.3万千瓦机组。
华药股份公司、威可达公司、维尔康公司、常山纺织公司、石家庄新型建材厂、石家庄市染料厂、北方塑料油墨有限公司等列入今年搬迁计划的7家企业，2017年10月底前全部停产到位，2017年12月底前完成搬迁。
10月底前，电力、钢铁、水泥等重点行业发放排污许可证
2017年10月底前，全部完成电力、钢铁、水泥等重点行业排污许可证发放工作。2017年12月底前，完成石化、农药、原料药制造等行业排污许可证核发工作。把企业持证排污纳入执法检查的重要内容，对未依法取得排污许可证排放污染物的，依法依规予以处罚；对不按证排污的，依法实施停产整治，拒不改正的按日计罚。
全市采暖季钢铁产能限产50%
钢铁焦化铸造行业实施部分错峰生产。全市采暖季钢铁产能限产50%。2017年10月1日至2018年3月31日，焦炉炭化室高度4.3米及以下的焦化企业出焦时间延长至48小时以上，其他焦化企业出焦时间延长至36小时以上，全市焦化企业限产30%以上除满足达标排放要求的电炉、天然气炉外，其他采暖季实施停产，特殊情况确需生产的，报市级政府批准；电炉、天然气炉在黄色及以上重污染天气预警期间应停产。
建材行业全面实施错峰生产。水泥（含特种水泥，不含粉磨站）、陶瓷（不含以天然气为燃料）、玻璃棉（不含以天然气为燃料）、岩棉（不含电炉）、石膏板砖瓦窑（不含以天然气为燃料）等建材行业，采暖季全部实施停产。水泥粉磨站在重污染天气预警期间应实施停产。承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的水泥等行业企业，要根据承担任务量核定最大允许生产负荷，报市政府备案。
采暖季炭素企业达不到特别排放限值的，全部停产，达到特别排放限值的，限产50%以上。有色再生行业熔铸工序，采暖季限产50%。涉及原料药生产的医药企业VOCs排放工序、生产过程中使用有机溶剂的农药企业VOCs排放工序，在采暖季原则上实施停产。由于民生等需求存在特殊情况确需生产的医药和农药企业，向市政府提出申请，并由省政府批准。
重点用车企业保证采暖季国四及以上排放标准运输车辆比例达到80%以上。重污染天气预警期间，重点用车企业原则上不允许运输车辆进出厂区（保证安全生产运行的运输车辆除外）。
11月1日起，除法定节假日外，禁止国一国二标准车辆进入城市主城区
2017年10月1日起，在货车通行主要道路、物流货运通道、进市主要卡口等，每天开展综合执法检查。对于通过路检路查和遥感监测等排放检验发现的超标排放车辆，依法予以从严处罚并全部劝返。自2017年11月1日起，除法定节假日外，禁止国一国二标准车辆进入城市主城区。
2017年10月1日起，全市禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。2017年10月15日前，对无证无照“黑加油站（点）”，立即查封取缔；对环保、安全、油品质量不达标的，责令限期整改，整改不到位的依法处置，直至吊销营业资质；涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关。
主城区和四组团区（县）范围内，全年禁止燃放、销售任何种类的烟花爆竹
在采暖季期间，城市建成区内基本停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁（拆除）施工，停止道路工程、水利工程等土石方作业。对于重大民生工程和重点项目涉及土石方作业的，确实无法停工的，由项目建设单位申请、行业主管部门初审，报市政府同意后实施。施工期间出现违规的企业，按相关规定顶格处罚，向社会公开。
2017年12月底前，全市城区道路机械化清扫率达到80%、县城城区道路达到70%。渣土运输车要安装密闭装置和定位系统，按照规定时段和路线行驶，对不符合要求上路行驶的，一经查处按顶格处罚并取消渣土运输资格。城市建成区平均降尘量必须控制在9吨/月?平方公里以内。
对未整治达标的矿山，强制采取洒水抑尘等临时性措施，减少扬尘污染。对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭。加强执法巡查，保持高压态势，严防无证非法开采反弹。
在主城区和四组团区（县）范围内，全年禁止燃放、销售任何种类的烟花爆竹；三级以上预警时，除主城区和四组团区（县）外的其它县（市）、区建成区禁止燃放烟花爆竹。各县（市）、区要制定烟花爆竹禁放限放严控方案，除主城区和四组团区（县）外的其它县（市）、区要明确春节期间限放区域和允许燃放时间。
《方案》规定，要强化秋冬季环境空气质量改善情况考核，市气水办每月向空气质量同比恶化或重点任务进展缓慢的县（市）、区下发预警通知函或调度令，对“1 19”单项重点任务进展缓慢的，由市直牵头部门进行约谈；对区域空气环境质量恶化、“1 19”重点任务综合进展滞后的，由市气水办进行约谈；对工作不力、PM2.5下降幅度排名后3位的县（市、区），由市政府进行约谈。坚持“一案双查、上下连责”，对失职失责的严肃追责问责，既追究直接责任人、监察责任人的责任，又追究相关领导尤其是主要领导的责任。
来源：燕赵都市报
