海南一县委书记落马记：15年贪6295万，被留置前还请“大师”问卜

“我个子小，出门老挨打，从小到大都被黑恶势力欺负，最痛恨的就是这些人，怎么可能是黑恶势力的‘保护伞’？”

在纪委留置室里，前海南乐东黎族自治县委书记吴川祝，一边抹眼泪，一边用余光偷偷观察办案人员的反应。

看似凄惨的吴川祝，实际上根本不值得同情。他不仅自己贪了6295万元，还让自己的“钱袋子”们两年内赚了20多亿元，导致国有资产大量流入不法商人的腰包。

和一些为祸一方的“外地”贪官不同，吴川祝是一个土生土长的海南人。可他不仅没有保护和发展家乡，反而成了家乡的“地头蛇”。

1961年，吴川祝出生于海南海口市。由于小时候又穷又饿，导致吴川祝身形瘦小，经常被一些块头大的孩子欺负和孤立。这让他比同龄人更刻苦努力地学习，却也在他心中埋下了对金钱和权力痴狂的种子。

1981年，吴川祝考上了华南师范大学的物理系，并于四年后顺利毕业。作为“优秀毕业生”，吴川祝一毕业就被组织安排到海口市罐头厂工作，在设备科担任技术员。

工作仅一年，吴川祝就当上了海口市罐头厂的党委委员、党委办副主任，成为组织重点培养的人才。

1987年，吴川祝离开了罐头厂，担任海口市委组织部干部科科员。十年后，36岁的吴川祝被一路提拔为海口市振东区委常委、组织部部长。

这段时期的吴川祝，靠着踏实勤奋，不仅被同事们夸赞“困难面前有川祝，川祝面前无困难”，还获得过省级劳模和全国先进个人等殊荣。

可随着官职越来越高、名望水涨船高，吴川祝的内心也逐渐膨胀了起来。

2005年，时任海口市秀英区委副书记、区政府区长的吴川祝，虽然多次被列为副厅级领导干部的候选人，却始终没有被提拔，这让吴川祝感到格外挫败。

此时他并没有去反省自己哪里做得不够好，反而私下里开始怨天尤人：“我很烦闷，有时候觉得组织不会用人，有时候又觉得是自己运气不好。”

为了“转运”，作为一名生长在革命老区的共产党人，吴川祝竟然开始在组织内部大搞封建迷信，还干出了不少荒唐事。

仕途不顺的吴川祝整日在家中烧香拜神，并且经常找“大师”搞封建迷信那一套。

2006年，吴川祝被提拔为海口市秀英区委书记，并且基本上隔一两年就会升一次官。速度之快，与2005年之前相比有过之而无不及。

可“官运亨通”的吴川祝并没有感激组织、信任组织，反而认为这都是“老天爷”对自己的回报，于是他对搞迷信这种事变得更加走火入魔。

为了自己的“官运财运”，吴川祝经常借着国家赋予自己的职权，在自己的负责区域大拆大建，只为“改善风水”。

2013年，琼山区旧州镇政府准备在吴川祝老家修建环村水泥路。吴川祝得知此事后，连忙去找“大师”询问“风水布局”。

随后，吴川祝逼迫镇政府推倒原定计划，按他说的重新规划路线，把路绕到了他家祖宅门口，导致这条路非但没有提升多少便捷，还花了当地政府24万元，白白支出了不少冤枉钱。

当水泥路建好后，吴川祝又听信“大师”的话，把祖宅的庭院改成了元宝状。此事虽然荒诞，但和他干过的其他事比起来就是小巫见大巫了。

2020年6月初，吴川祝养的狗因为难产死在了祖宅的灶台里。吴川祝看着眼前的景象不禁皱起了眉头，觉得这是“不祥之兆”，连忙去找所谓的“大师”。

说来也巧，当月月底吴川祝就被组织留置了。在留置室里，吴川祝失魂落魄地喃喃自语道：“这凶兆还是没化解啊......”

看着眼前已经“魔怔”了的吴川祝，办案人员无奈地向他讲解封建迷信的危害，甚至还带他读了党章党规和入党誓词。在办案人员的耐心教育下，吴川祝这才清醒过来：

“我烧香拜佛，将封建迷信这样的剧烈毒药视为心灵鸡汤，以缓解内心的焦灼和惶恐，在惴惴不安时我仍心存侥幸，认为只要能得大师相助、神灵庇佑，就能躲过纪法严惩，全身而退。”

他的这段话不禁让办案人员好奇，他除了封建迷信这点，究竟还做了什么丧良心事，以至于妄图通过求神拜佛来“躲过纪法严惩”？

不查不知道一查吓一跳，经过深入调查，办案人员发现吴川祝从2005年开始不仅大搞封建迷信，还成为一个甘于被不法商人围猎的大贪官。

2005年，一个姓洪的房地产老板以汇报项目工作为由，将吴川祝约到停车场见面。

在汇报完准备离开时，洪某突然拉住了吴川祝，声称有一份项目相关的资料需要交给他，说完就神秘兮兮地塞给吴川祝一个牛皮纸档案袋。

吴川祝回到家后，疑惑地打开了颇有份量的档案袋，发现里面装的并不是资料，而是一沓沓捆扎好的百元大钞。

吴川祝忐忑不安地数了好几遍钱，确认一共为10万块钱。当时海南平均房价差不多每平米3千，因此吴川祝看着面前的10万块钱，在内心里斗争了许久。

思来想去，吴川祝告诉洪某这钱他不能收。可洪某却好像早有预料一样对吴川祝说：“我跟你就像母子一样，别见外。”吴川祝听到这话，觉得对方说得很真诚就把钱收进了口袋里。

在拿到这第一笔“好处费”后，吴川祝内心的底线也荡然无存，通过自己的职权让不法商人从中牟利，也从不法商人那获得了不少好处。

不过，狡猾的吴川祝对金钱方面的往来格外谨慎。他轻易不会让钱经过自己的手，甚至有时连面都不露，只让心腹亲信替他出面谈交易。

当不法商人从中赚取暴利后，则会按照约定帮吴川祝保管“好处费”。等吴川祝什么时候想用钱了，安排心腹去拿就行，不法商人俨然都成了吴川祝的“钱袋子”。

这一招吴川祝屡试不爽，比如在乐东县城乡环卫一体化项目中，他就与准备承建该项目的不法商人约定好了，共同投资创办了一家公司。

随后，吴川祝暗中让这家公司中标，并特许经营9年，合同金额每年高达1.98亿元。

据后来调查，吴川祝和这名不法商人光是在为期3年的第一期工程中，就疯狂敛财3099万元。

同时，这名不法商人按照之前的约定，作为“钱袋子”给吴川祝存了1010万元的贿赂，随用随取。

从2005年到2020年，吴川祝在15年里利用职务便利和职权，给13名不法商人大开绿灯，从中赚取了6295万元的贿赂。直到他落网时，其中仍有4109万元被不法商人保管着。

这6295万元虽然数额巨大，跟不法商人们赚的钱相比却微不足道。据统计，吴川祝仅在乐东任职的那两年，就一共“卖”给不法商人价值20多亿元的项目。

按照平均一年10亿来算，吴川祝在腐化的十五年里，给海南造成的经济损失不可估量。

更令人发指的是，吴川祝不仅严重阻碍了自己家乡的经济发展，还成了当地黑社会的“保护伞”。

当时海口市有一个臭名昭著的黑社会团伙，为首的是以吴宗谦为首的“吴姓兄弟”。他们的“高级头目”，基本上都是自家兄弟。

吴宗谦等人在九十年代出狱后，将之前的狱友和社会闲散人员拉拢到一起，在当地开了不少赌场等非法场所，平日里欺男霸女无恶不作。

后来，全国扫黑办利剑出鞘，专门跑到海口市督办吴宗谦黑社会团伙一案，准备查明这些人的犯罪事实，同时挖出背后的保护伞。结果这一挖，就把吴川祝给挖出来了。

原来，吴宗谦团伙出狱后不光吸收了大量打手，还拉拢了不少当地的公职人员，让这些人成为自己安插的内鬼，其中就有吴川祝。

彼时吴川祝刚刚尝到腐化的滋味，对金钱和权力的欲望愈加深重。因此当吴宗谦找上门时，他毫不犹豫就答应了对方。后来他在被留置时，对自己当时的动机做出了如下剖析：

“我没有任何背景，怎么办？我想只能靠‘票子’和‘政绩’。因此，我无论在什么岗位，都会想办法干出成绩，谋求政治资本，甚至不择手段。”

2010年，吴宗谦的得力手下李平，因涉嫌非法买卖枪支罪和寻衅滋事罪被捕。

李平是团伙中的“元老级人物”，不仅自己涉案多，还知道不少其他人的案情。只要李平开口，吴宗谦团伙的好日子就到头了。

因此吴宗谦赶紧找到吴川祝，让吴川祝想办法把李平放出去。此事虽然风险极大，吴川祝却毫不犹豫地答应下来，并且制定了“一箭双雕”的计划。

当时，吴川祝正在负责一个拆迁项目。由于居民的联合抗议，导致项目进度一度停滞，陷入了进退两难的尴尬境地。

于是他以“协助拆迁工作”为由，给李平办理了取保候审的手续，把李平放了出去。李平出狱后，则按照约定组织了不少地痞流氓，不择手段地“推动”了拆迁项目的进度。

事后，李平因“戴罪立功”逃避了法律制裁，而吴川祝也因此获得了“出色”的政绩。可他们的成功，是靠违法违纪、伤害国家和人民利益抢来的。

因此吴川祝在落马后忏悔道：“回想起这些年来自己的所作所为，我并没有做到权为民所用、严以用权，反而随着职位的升迁，用权越来越任性。”

诚如吴川祝所说，他用权确实极其任性。而他的任性不仅对当地的经济与治安造成了恶劣影响，还把当地官场氛围搞得乌烟瘴气。

生性狡猾的吴川祝，平常开会很少主动表态，对于一些工作的看法也是模棱两可，导致下属只能根据猜想来做事。做成了就是吴川祝领导有方，出差错了就是下属自己自作主张。

如此一来，吴川祝不光成了“官场不倒翁”，还能撇清自己与不法商人的勾当。但他的任性用权，也让当地官场腐败横行、逃避责任，地方财政也受到了难以估量的损失。

2017年和2019年，海南省委在两次巡视乐东县时，发现该县公职人员贪腐横行、工程项目混乱且不乏停工烂尾的。

作为海南省乐东黎族自治县委委员、常委、书记，吴川祝在这两次巡视中忐忑不安。他考虑过主动投案，却又舍不得到手的权利。

于是他在省委面前演出一副毫不知情的无辜相，对省委是一问三不知。回到家后，他又是“烧香求神”又是找“大师”，妄图靠封建迷信和侥幸心理，来反抗和逃避法律的制裁。

等省委一走，他又撕下伪装，继续跟不法商人沆瀣一气，收受贿赂并插手各种工程项目，毫无反悔之意。此时已经近乎疯狂的他，忘了有句话叫“天网恢恢，疏而不漏”。

2020年6月，海南省纪委监委发布通告，宣布吴川祝因涉嫌严重违纪违法，将接受纪律审查和监察调查。同时，纪委监委将对吴川祝采取留置措施。

被留置后，吴川祝依旧毫无悔意，先是妄图拿官威和功绩向办案人员施压。见办案人员不吃这套后，又满脸委屈、声泪俱下地向办案人员倒苦水、话衷肠，在办案人员面前“大秀演技”。

组织在经过深入调查和走访后，查明了吴川祝的犯罪事实，宣布依法“双开”吴川祝并提起公诉。

次年6月29日海南省第二中级人民法院做出判决，以受贿罪判处吴川祝有期徒刑14年，并处罚金360万元。同时，有关部门也会追缴其违法所得。

吴川祝在落网后，不禁回想起了参加反腐警示教育时的场面，同时也给所有公职人员敲响了警钟：

“我多次参观廉政教育基地，多次观看警示教育片，多次参加廉政教育课等，一个个鲜活典型的案例，给我的触动很大，我总认为这种事离自己很远，其实只一步之遥，一纸之隔。

好人囚徒一念间，人生没有第二次选择，侥幸的最后一定是大不幸！以我为鉴，以我为鉴！”

[1]《中国纪检监察报》，2021-09-08，《涉黑县委书记的扭曲人生》

[2]中央纪委国家监委网站，2020-06-28，《海南乐东黎族自治县委书记吴川祝接受审查调查》

[3]中华人民共和国最高人民检察院，2021-02-10，《海南检察机关依法对吴川祝涉嫌受贿案提起公诉》

来源：民法社海南新闻