高度警惕！香港这个重大威胁正转向地下

近段时间，“本土恐怖主义”成了香港政府官员口中的高频词，他们在不同场合警示风险。

本周三，香港保安局局长邓炳强说，特区政府会全力遏制恐怖主义在香港滋生。

周二，港警“一哥”萧泽颐提到，香港“本土恐怖主义”萌芽并且有地下化迹象。其背后，有人蠢蠢欲动，推波助澜。

早在2019年8月，国务院港澳办就研判，香港的示威活动已经开始出现恐怖主义的苗头。

所谓“本土恐怖主义”，具体到香港，意味着制造、实施恐怖活动的人是土生土长的香港公民或永久居民。

究竟是什么，让香港官员感到“本土恐怖主义”的威胁越来越真切？

1

引起特区政府对“本土恐怖主义”新一轮警觉的，是七月发生的两个事件。

先是7月初，一名梁姓港人在铜锣湾用刀具捅伤一位机动部队警察，造成该警员重伤。

香港保安局定性，这是“个人孤狼式恐怖袭击”。

几天后，香港警方在尖沙咀捣破一个爆炸品实验室，拘捕了9名犯罪嫌疑人。该实验室由“港独”组织“光城者”所有。

警方搜获了一批炸弹化工原料三过氧化三丙酮和其他材料，这显示他们离造出“土制炸弹”仅有一步之遥。

让人后怕的是，该组织计划袭击海底隧道、铁路和法庭等，甚至他们已经计划好袭击得手后的出逃路线。

如果警方没有抢先破获，后果不堪想象。

另外，被拘捕的9名嫌犯中6人还是中学生，最小的只有15岁。其余3人则是中学教职员和大学行政人员。

公开报道也显示，“光城者”主要由中学生组成。

但很难想象，仅凭这群中学生就能搭建起一个严密组织，并且公然打出“武装起义”和“武装革命”的旗号。

他们背后躲着什么人？是谁在把这些年轻人推在前面充当“炮灰”？

细思恐极。

这些，不过是冰山一角。

香港警方缴获的可制炸药的化学品（2020年3月）

保安局今年6月提交给香港立法院的一份文件中写道：

过去两年，警方共破获超过 20 宗爆炸品及枪械相关的案件，拘捕超过 93 人，搜获 2.6吨的爆炸品和 36支枪械。

去年5月，时任保安局局长李家超说，种种迹象显示本土恐怖主义正在香港滋生。

这些迹象包括：

一、警方查获了各种不同类型的炸药，那些炸药正是外国恐袭案犯常用的。比如，它们被用于2005年伦敦地铁公交连环爆炸案、2011年奥斯陆政府大楼爆炸案等等；

二、涉案人员采用的引爆方法也与各地恐怖分子类似，比如高压锅炸弹等；

三、警方查获的带有剧毒及高度易燃化学品的种类和数量惊人。

李家超还特别提到，警方搜获了一支半自动步枪。美国拉斯维加斯音乐会恐袭的案犯使用的就是同一型号的枪，造成50多人死亡，500多人受伤。

光是想想这些武器中的哪怕几个成了漏网之鱼，就足够让人惊出一身冷汗。

香港警方在“修例风波”中缴获的真枪

另一方面，缴获数量巨大的武器是一种成绩，但它同时也意味着事态严重性。

一个难题是，本土恐怖分子具有强隐蔽性特点。首先，嫌犯被恐怖主义思想洗脑的途径多为互联网，网络的隐蔽性增加了被监测的难度；其次，嫌犯身为本地人，与外来人员相比，很难被反恐人员注意到；而嫌犯很少会有外援，常常施行的是“独狼式”行动，这些人如果平时较少与外界联络，就很难被追踪到。

在恐怖主义的议题上，只有在700万人中找出所有疑犯，才能够真正保证香港的整体安全，防患于未然。

这对反恐部门来说，这是个巨大考验。

2

香港的“本土恐怖主义”，不是一夜间冒出来的。

这些年，香港经历了非法“占中”、旺角暴乱和修例风波等社会事件，其中都夹杂大量针对普通港人的暴力，以及对香港社会的疯狂破坏，有人认为，这样的氛围是产生香港本土恐怖分子的基础。

不妨先看看警方对2019年修例风波的总结片段。

香港街景（资料图）

当时，网上的宣传品早期是呼吁民众参加游行，后来演变成不同的制造武器手册，甚至杀警指南。

示威者的暴力行为不断升级，由投掷杂物变成砖头等，再变成汽油弹，最后有些甚至是真枪实弹和爆炸品。

暴徒通过不断升级暴力来表达对社会及政府不满，甚至不惜伤害普通民众，造成社会恐慌，而这就是本土恐怖主义行为。

这些暴徒，他们大多数本身就是“港独”中的激进分子，或是受到“港独”影响的人。

虽然官方不断提及“恐怖主义”，但当时在民间不少人却对这个概念有些无感，这跟这些暴徒们指责警察、美化暴力有关。

他们宣称警察“过度执法”，自己的行为是正当的，等等。西方媒体和香港的“黄媒”的偏向性报道，也在不断强化这种谬论。

一些媒体甚至找出了“典型”，捧出一个“爆眼女”，声称她因被警察布袋弹打伤导致视力永久损伤，但该女最近的动态显示，“爆眼”其实是个世纪谎言。

这些舆论营造的仇警情绪却在香港社会驻留了很长一段时间，这种情绪也成为洗脑本土恐怖分子的手段。

去年4月，就连港警“一哥”都收到了匿名寄来的土制炸弹包裹，最后虽然成功化解，但过程令人揪心。

这显然是本土恐怖主义分子在挑衅。

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“爆眼女”被媒体曝出去年出行时双眼炯炯有神

此外，随着这些激进势力的暴力程度和密度不断增加，以及大肆在舆论中宣扬“揽炒”（同归于尽）的思想，从而让香港人对暴力行为的容忍和接受度有所提升。

如此具有煽动性的操作，的确迷惑了不少人，让他们误以为激进暴徒和恐怖分子是两码事，甚至对暴徒抱有几分同情。

这种思维的影响延续至今，以至于在７月的袭警案中，有人不认可官方“孤狼式本土恐怖袭击”的定性，质疑这是“小题大做”“乱扣帽子”。

还有人不分黑白地为施暴者献花，港大学生会评议会甚至通过了感激施暴者的动议。

匪夷所思，却折射了香港应对“本土恐怖主义”威胁的复杂局面。

还有更复杂的。

“本土恐怖主义”虽然是香港本土酝酿出来的，但它的技术指导、思想以及资金却可能同时来源于内部和外部。

先说外部的。

修例风波里，“港独”头目勾结美西方为街头黑暴找来大量资源，已是公开的秘密。

涌入的资源除了用于资助黑暴行动本身，还有一部分用来解除他们的后顾之忧——一旦他们受伤或被捕，这些钱将被用于提供支援，比如资助打官司。

舆论攻击是外部力量另一大抓手。西方媒体经常大玩双标，把在任何国家都可以称为暴徒的人美化成“美丽的风景线”，不断以谣言和口号煽动仇视政府和执法者，等等。

在类似的舆论攻势中，受影响最大的还是香港年轻人，他们心智未成熟，容易受外界影响，甚至被直接灌注恐怖主义思想。

“光城者”组织就是明证。

这些都还是有端倪，看得见的，那些没露出水面的，不知还有多少。

从内部看，一些死硬的“港独”头目并非只充当外部势力的中介，他们自己也是黑暴势力的头脑和金主。

香港国安法出台后，止暴制乱效果明显，这些人大受打击。香港“教协”和“民阵”等也在近日解散，但有媒体质问，“教协”突然解散，却没有交代其4亿港币的资产如何处理。

这样的糊涂账在香港还有很多，如果大额的钱继续流向支持恐怖主义活动，试图让香港社会安全形势进一步恶化，将是不小的隐忧。

内外部力量之所以看上香港的极端主义者，显然不是因为他们有什么天降奇才，而是他们在政治上有利用价值，他们是被选中的“炮灰”。

香港“教协”解散（资料图）

值得一提的是， 2019年的修例风波以及这两年疫情下的管控，让原本就有些力不从心的香港社会经济发展陷入停滞，造成一些人失业或产生对社会的不满心理。

经济发展停滞了，但黑暴们的黑手却在暗涌。

这给遏制“本土恐怖主义”带来新的挑战。

3

众所周知，香港地狭人稠，如果只计算已开发土地，香港人口密度每平方公里接近3万人。

如果没有疫情，每年访港旅游有五六千万人之多，其中还有不少人来自内地，热门商区都是人挤人。

香港商圈游人如织（2018年）

在这样的土地上，如果真有恐怖分子想搞事，随便找个地方引爆炸弹，必然会造成重大伤亡，触发社会恐慌。

不光香港社会到时会受到冲击，居民生活、经济发展将难以为继，外溢的影响更是不能忽视。

世界对这座国际都市的信心，原本源于它的法治与安全，如果这样的基础不复存在，香港世界金融中心的地位恐怕也会岌岌可危。

怎么办？

事态的严重性，香港官方应该已经有了比较充分的认识，所以才会反复提及要高度警觉“本土恐怖主义”。

从香港立法会的内部文件看，港府已经有了很多行动。

香港警方反恐演习画面（资料图）

保安局将香港面对恐袭的风险威胁定为“中级”，意思是说，虽然有受袭的可能性，但还没有具体情报显示香港可能成为受袭目标。

为了防范，特区政府早已提升了内部的反恐准备。2018年港府成立了保安局与跨部门反恐专责组，情报和策略性研究、培训、演习、公众教育与宣传四个范畴是其工作重点。

参考全球有约1/4的恐袭目标涉及重要基础设施，港府也对重要基础设施加强了保护。

“911”事件令世界震惊

这些工作应该取得了一些成效，港警“国家安全处举报热线”7月份破纪录地收到超过3万条的不同信息，显示民众对“恐怖主义”威胁临近的意识正在提升。

目前，特区政府在反恐方面主要可依循的有《反恐条例》。有人建议，面对更加复杂的形势，特区应该考虑制定反恐法等更为严厉的法律，从多方面瓦解本土恐怖主义威胁，包括截断资金来源，查封散播仇恨和极端讯息的网站、论坛和媒体，堵截违禁品流入等。

我们看到，建议中的一些内容，特区政府这两年已经在做了。

除了政策上的手段，人这一方面，也需要有抓手。

那些被选中的“炮灰”，并非全是无可救药之辈，截断他们的资金和洗脑信息来源，大概已经能将他们救回一半。

香港狮子山（资料图）

而另一半，需要港府和社会勠力同心，更多致力于社会发展和社会公平构建，在这个过程中清除“恐怖主义”的本土土壤。

这可能还有很长的路要走。