法眼观察：当心了，宣传、销售不合格“保健品”或承担刑事责任

1月17日，吉林新增本地确诊病例10例，其中6例系由此前通报的无症状感染者转为确诊病例，新增确诊病例均是在隔离医学观察期间通过主动筛查发现。新增的4例确诊病例都在1月10日参加了培训授课，4人年龄分别为88岁、74岁、73岁、73岁。

新增无症状感染者63例，其中62例与1月13日通报的黑龙江省输入无症状感染者3有关联，45人曾直接参加了1月10日在通化市源升品质生活坊的培训授课。#1传102背后：听养生课送鸡蛋#

至此，1月13日通报的无症状感染者3（1月16日转为确诊病例）已在吉林省直接或间接传染98人，其中通化市78人，公主岭市19人，松原市1人。确诊病例9人（通化市6人，公主岭市3人），无症状感染者89人。#吉林养生培训102人感染 官方介入#

保健品市场鱼龙混杂，有好有坏。虚假保健品的举办方往往对活动冠以“保健讲座”或“健康讲座”的名号，流程大致一样：首先利用温情沟通，套取个人病史；然后施以小恩小惠（比如赠送鸡蛋、面条等），让中老年朋友扎堆听讲座；再安排假专家、假医生演讲并免费会诊（以会诊为名套取个人病史，一番装模作样骗取信任）；最后，高价销售保健品。

举办方是否承担责任，取决于其行为是否违反相关规定。

一、如举办方违反政府有关疫情防控规定，则涉嫌违反《治安管理处罚法》规定。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：(一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的；------。依据以上规定，如果政府已经禁止进行群体性聚集活动，或者要求活动时应当遵守一定的报批或者符合一定的要求（比如不得多少人以上聚集，聚集时需要佩戴口罩，场所消毒等要求），而上述生活坊未遵守以上规定，则应依规处罚。

二、如举办方违反政府有关疫情防控规定且造成严重后果或引发严重后果危险的，则涉嫌违反《刑法》相关规定。《中华人民共和国刑法》第330条规定，违反传染病防治法的规定，有下列情形之一，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑：------（四）拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。因已造成了严重后果，若举办方未按照政府要求执行有关预防、控制措施，则涉嫌构成妨害传染病防治罪。

三、如举办方涉及虚假宣传，则涉嫌违反《食品安全法》和《广告法》。保健食品是指表明具有特定保健功能的食品，即适宜于特定需要人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的的食品。因此，《食品安全法》和《广告法》均要求保健食品的标签、说明书、广告、宣传图册、音频、视频、培训、会议讲座的内容不得涉及疾病预防、治疗功能，其内容应当真实等等。不得夸大其功效和作用，做不真实的宣传。如宣称销售的产品能治高血压、降血脂，对胃好、对肾好、对肝好，还可控制糖尿病、对癌症有显著抑制作用等，均属违法行为。

四、如举办方以保健品冒充药品出售，则涉嫌违反《药品管理法》和《刑法》。根据《中华人民共和国刑法》第141条的规定，生产、销售假药罪，是指生产者、销售者违反国家药品管理法规，生产、销售假药，足以危害人体健康的行为。根据刑法修正案八的规定，只要具有主观故意生产、销售假药的行为，即构成本罪。 《药品管理法》第48条规定，“以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的”为假药。因此，如果举办方告知或者暗示保健品有抗菌、消炎、抗病毒、抗肿瘤等治疗疾病的药理作用，则显然违法，应当依法予以查处。如该保健品具有较大副作用，足以危害人体健康，则可能涉嫌销售假药罪。如金额和数量不大，对人体健康危害不大，则适用《民法典》关于欺诈的规定。#2021走进民法典##2021 走进民法典#

#五、如举办方以非保健品冒充保健品销售牟取暴利的，则涉嫌违反《刑法》诈骗罪的规定。《刑法》第266条规定了诈骗罪，是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。主观上是明知非保健品而冒充保健品，客观上实施了虚构事实的方法，骗取参加培训人的信任从而购买其产品，使被骗方遭受损失，而举办方获取暴利，如获取非法利益巨大，则构成诈骗罪。

17日，在吉林省疫情防控工作新闻发布会上，吉林省市场监管厅副厅长刘顺昌表示，长春和通化两地养生馆组织培训授课活动推销商品，要考虑其在操作和销售中是否存在违法违规的经营行为，目前两地相关部门已经开展了联合调查，如有违法违规行为将进行严厉处罚。此前，黑龙江籍输入病例林某曾在两市开展四次针对中老年人的营销推广活动，目前续发感染者达102例，多为中老年人。#吉林调查涉疫养生馆是否违规#

中国是个人口大国，老龄化时代已经到来，所以保健品市场有着巨大的空间。但长期以来的比特朗普还不靠谱的假冒伪劣保健品充斥市场，夸大宣传，混淆视听，已经成为一大顽疾。希望这一次吉林超级传播事件能够再次警醒我们，建立保健品（食品）长效监管机制，严格执法，让无良商家无机可乘。

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