谁执法谁普法 | 增城区住房和城乡建设局：弘扬法治精神，推动住房与城乡建设高质量发展

广州普法

2021年以来，增城区住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在增城区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕法治宣传教育工作转型增效，健全完善“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”工作机制，结合住房与城乡建设领域工作实际，推动增城区在建筑工地、物业小区、房屋租赁等相关行业管理法治意识和法治观念的全面提升；推动普法宣传教育工作有序开展，并取得一定成效。

广州增城东门桥重建项目获国家优质工程奖，该工程还先后获得广东省建设工程优质奖、广东省市政金奖、广东省土木工程詹天佑故乡杯、广东省市政优良样板工程、广东省市政工程安全文明施工示范工地、广东省市政工程绿色施工示范项目等。

↑增城东门桥重建工程

获得2020-2021年度国家优质工程奖

↑增城东门桥夜景图

亚洲最大妇幼医院——广州市妇儿中心增城院区项目获广东省建筑安全协会颁发“2021年度广东省房屋市政工程安全生产文明施工示范工地”；广东省建筑安全协会颁发“2020年广东省建设工程项目施工安全生产标准化工地”；广东省建筑安全协会颁发“2020年广东省房屋市政工程安全生产文明施工示范工地”。

↑亚洲最大妇幼医院-广州市妇儿中心增城院区

一

建立健全普法建设工作机制

认真贯彻落实党政主要负责人履行推进普法建设第一责任人职责，制定本单位《“八五”普法工作规划》，由局主要领导任组长，普法工作分管领导任普法办主任，直接领导普法工作日常事务。

自上而下落实普法监督学习责任。从主要领导到普通职工，全面落实普法工作一级抓一级，层层抓落实。同时，建立干部职工学法、领导干部法治讲座等相关制度，营造领导干部带头，全体干部职工学法守法用法等良好氛围。

完善普法责任机制。围绕法治宣传教育进社区、进企业、进工地，机关各科室、下属单位按职能分工强化服务对象的普法宣传教育。将法治宣传工作纳入年度工作目标，落实任务分解，确保普法工作责任分工明确，各项工作目标完成到位。

落实法律顾问制度。聘请广东兆广律师事务所作为本单位法律顾问。2021年至今，增城区住房和城乡建设局法律顾问团队在涉及行政执法、行政复议、司法复核、诉讼等涉法涉诉方面提供专业意见34条；在处理涉及房地产交易、房地产租赁、物业管理、工程项目管理、工人工资等领域信访投诉纠纷方面提供法律意见100余条。此外，法律顾问团队协助增城区住房和城乡建设局在相关涉法合同、方案、机制等文件草拟及制定方面予以大量支持，发挥了重要作用。

二

全面提高普法培训

学习教育工作水平

加强法治学习。2021年以来，增城区住房和城乡建设局共组织全体党员采取线上与线下相结合的形式，围绕宪法、党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等内容开展各类学习活动100余次；组织开展国家安全和保密工作专题教育6次；严格落实《党委中心组学习制度》，充分利用各种班子会、专题工作会、纪律教育学习月活动等，着重围绕党中央一系列重要讲话和文件精神、住房和建设相关法律法规和规范性文件等进行学习和解读，共组织各类学习活动30余次；有效增强了干部职工履行宪法使命的自觉性和坚定性，提高了党员干部知法懂法守法用法的意识。

↑组织党员干部参观纪法教育基地

↑组织党员干部党风廉政建设教育学习

强化业务指导培训。对增城区住房和城乡建设局调整由镇街实施的综合行政执法职权的46项事项（包括：物业管理类19项；房屋租赁及中介行政处罚类11项；住房保障类8项；建筑工程类共6项；公有房产管理类2项）实施分类开展业务培训。2021年至今，增城区住房和城乡建设局采取多种形式，对各镇街开展近百次业务指导和交流互动，主要针对行政执法过程及日常监管工作中遇到的难点问题进行解答并深入交流，协助提升镇街工作人员的执法能力和业务水平，确保各项行政处罚事项下放放得下、管得好、全覆盖、有实效。

↑日常巡查中开展建筑工地安全施工执法宣传

↑开展增城区“城乡新风貌、生态新城区”

城乡建设专题讲座

三

营造浓厚的住房与城乡建设

普法宣传氛围

结合住建领域工作特点，紧紧围绕“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”，运用群众喜闻乐见和寓教于乐的方式开展专项法治宣传活动，重点在建筑工地、房地产业、物业小区和人民防空等方面，与人居环境和安全息息相关，让普法深入人心，为全面建成小康社会营造良好法治环境。

一是完善信息公开工作，切实推进阳光执法。及时发布信息，受理群众举报和投诉；做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作；提高标准，要求执法人员在行使自由裁量权时要做好裁量的事实依据、法律依据和具体理由的说明，注重执法过程中的裁量公开。

二是强化建筑工地安全生产法规宣导。充分利用建筑工地季度安全生产及安全生产月工作会议，及时向全区在建工地建设、施工、监理单位、预拌混凝土企业、属地镇街相关负责人传达学习建筑工地安全生产法律法规，重点围绕《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建筑工程设计招标投标管理办法》等。通过加大力度对相关法律法规进行宣讲传导，一方面有力提高了各参建单位在落实建筑工地安全生产方面的重视程度，减少了对工地安全生产法律法规认识不到位、不清晰的情况，一定程度上降低了建筑工地安全生产风险；另一方面增强了属地镇街对于工地排查、监管以及行政执法等方面的准确性、严肃性和有效性，最大限度确保依法执法、精准执法。

↑开展建筑工地项目安全教育活动

三是深入基层开展人防法律法规宣传。2021年以来，在正果社区、小楼社区、福和社区、中新社区、荔景社区等10个社区开展以“人防法律法规知识宣传”为主要内容的“人防”活动。通过设立咨询台、播放人防知识短片、摆放宣传展板、发放居民防空防灾手册、讲授人防技能以等多种形式向居民宣传防空防灾和公共安全知识，提高社区居民的法律意识。

↑开展人民防空法治宣传活动

此外，在天纬人防厂、巨安人防厂、北汽等企业开展普法宣传，现场发放人防知识读本、人防宣传品等形式，宣传《人民防空法》及防空防灾知识，解读《广东省人民防空工程建设与维护管理规定》，通过宣教视频《空袭来了怎么办》、防空警报模拟器、宣传教育电子书，讲解人防防空防灾自救互救方法，切实增强企业职工的法律法规意识。

↑开展人防安全生产法治宣传教育活动

四是大力推进平安工地示范点建设。印发2022年度创建平安工地工作方案，在建筑工地发放平安工地宣传资料5000多份和深入开展“社会主义核心价值观”公益广告宣传工作，并督促企业按照平安工地的标准开展自查自纠，充分利用好围墙、板报等，加强施工人员安全培训教育，增强人员的创建意识和法治意识。

↑开展市政设施维护法治宣讲活动

↑开展消防安全和工程质量法制宣传活动

五是强化房屋租赁相关法律法规宣传。通过LED滚动播放、横幅、派发宣传单张等方式对“房屋租赁信息平台、备案规则、租赁住房标准、租赁金融风险隐患、合同范本”等相关内容共同开展宣传活动，切实为提高广大市民对《广州市租赁住房标准》《广州市房屋租赁合同登记备案规则》《广州市房屋租赁合同示范文本》及房屋租赁信息服务平台的知晓率和参与率，做好新规解读和信息服务平台的普及使用。

↑开展房地产市场平稳发展普法宣传活动

下一步，增城区住房和城乡建设局将深入贯彻落实党的二十大精神和全面推进依法治国要求，服务法治增城、平安增城、幸福增城建设。

一是进一步完善领导干部学法用法管理制度，加深对住房建设法律法规的认识和理解，抓紧抓好专业法律法规的宣传和学习，提高广大干部职工学法普法用法的自觉性，从实践中增强干部职工队伍整体素质，不断提高住房和建设工作水平。

二是加强与各镇街联动执法，组织培训交流。定期组织检查，会同各镇街及相关单位加强物业管理、规范租赁备案程序、做好工地文明施工、扬尘防治工作。确保下放事项放得下、管得好、全覆盖、有实效。

三是及时总结普法工作经验，逐项抓好落实，细化工作任务，在完成上级布置的普法任务的同时，务实创新，理清思路，创造性开展专项普法宣传教育活动，切实做到普法工作内容全面，制度落实到位，档案资料齐全，确保普法成效显著。

看完了该单位落实

普法责任制情况介绍

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来源：图文资料由增城区住房和城乡建设局提供

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