谁执法谁普法 | 增城区人力资源和社会保障局:构建法治人社,普法惠及民生
广州普法
近年来,增城区人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕增城区委、区政府工作大局,结合人社工作实际,建立健全“谁执法谁普法”工作机制,紧扣行业特色和普法对象特点,全力推动普法宣传教育工作开展并取得明显成效,为增城区人社事业高质量创新发展提供了坚强法治保障。
一、加强组织领导,建立长效机制
(一)强化组织领导,提高政治站位
增城区人力资源和社会保障局认真贯彻落实国务院办公厅《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》和省、市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》,全力落实党政主要负责人推进法治宣传第一责任人职责,坚持把法治宣传教育作为依法行政的长期基础性工作,局主要负责人切实履行普法教育第一责任人职责,将普法工作列入党组重要议事日程,亲自主持研究制定普法规划和年度计划,定期听取普法工作情况汇报,研究解决普法相关重大问题。
(二)完善普法制度,明确落实责任
认真制定普法责任清单,细化普法内容、措施标准和工作责任,及时向社会公布接受群众监督,积极开展人社业务领域的法治宣传教育和依法治理工作,切实把法治宣传教育融入到社会基层和人民群众的生产生活之中。
(三)加强思想建设,建立长效机制
坚持党组理论学习中心组集体学法制度,强化党内法规学习,把习近平法治思想、党章、宪法和法律等列入中心组学习计划,积极推进中心组集体学法常态化,全力引导党员干部增强党纪党规意识。
二、抓好学法用法,提升法治素养
(一)积极组织学法考试
认真组织开展国家工作人员年度学法考试,积极推进领导干部述职述廉述法工作,在全系统全面推动形成遵法学法守法用法良好氛围。两年来均按要求全员参与年度学法考试,参考率100%,通过率100%。
(二)加强规范化执法培训
严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,两年来均按要求100%参加综合法律知识培训。同时,强化对行政执法人员的岗位培训,使一线执法人员成为基层法治宣传员,行政执法过程同时成为普法宣传过程。
(三)强化执法队伍建设
配齐配强法治工作力量,建立健全公职律师和法律顾问制度,聘请法律顾问全过程参与局日常行政复议、行政诉讼和规范性文件合法性审查等工作,推进落实行政诉讼案件负责人依法出庭应诉制度,推动领导干部和国家工作人员旁听庭审规范化制度化,推动依法决策、依法行政、依法管理落地见效,两年出庭应诉率均达标。
三、优化法治环境,做好人社服务
(一)完善工作机制,稳定劳动关系
推进在建工程项目根治欠薪改革试点,中新镇、石滩镇纳入改革试点,制定在建工程项目落实根治欠薪制度和工地管理规范,建立工程建设领域违法企业与不良班组通报机制,建立完善依法治理欠薪行为和失信惩戒机制。对全区332个在建项目落实根治欠薪制度情况开展拉网式联合检查,完善根治欠薪线索核查机制。
(二)推进创新行动,提升服务质量
提升案件处理硬实力,推进“互联网 仲裁”,畅通农民工仲裁“绿色通道”,探索培育新业态调解联盟,开展超审限案件清理行动,推进新塘镇仲裁庭实体化建设,充分发挥仲裁普法宣传职能作用,强化法律法规的宣传力度。今年以来,共受理劳动争议仲裁案3281件,仲裁结案率88.81%,仲裁终结率82.5%,调解成功率78.2%,“三项指标”分别完成市目标任务的93.5%、117.8%、104.2%。稳妥处理群众合理诉求,办理信访件204宗、“12345”热线工单2529宗,办结率和群众满意率均达100%。劳动保障监察举报投诉案件结案率、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率、劳动保障监察监管信息上线率均达100%。
增城区人力资源和社会保障局积极落实行政执法“三项制度”,在日常执法中,加强与公安、法院、检察院的沟通协调,及时将涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件移交公安部门处理,有力打击欠薪违法行为,维护法律权威。2022年1-10月,强化两法衔接,共发出询问通知书167份,发出限期改正指令书112份,作出行政处罚46宗,涉及金额102.8334万元,向公安部门移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件6宗,涉及欠薪者7人。加大诚信惩戒力度,共向社会公布存在重大劳动保障违法行为的违法企业1户,列入拖欠农民工工资“黑名单”企业0户,行政执法取得良好的法律效果、社会效果。
(三)促进就业创业,扩大宣传效应
开展“就业援助月”“春风行动”等公共就业服务专项活动,今年全区开展线上线下招聘会65场,2066家次企业参加,提供空岗48278个,促进5354人达成初步就业意向,累计发放《广州市就业登记办事指南》以及禁毒宣传小册子等各类政策宣传资料1000多份,建立“增城招聘易”微信小程序线上招聘平台,实时更新增城区最新的招聘信息、就业创业政策资讯等等,开展“一企一策”用工指导和服务,“双创”服务周政策宣传活动、创业贷款“园区行”等活动。
四、强化普法宣传,加强民生保障
(一)深入基层群众,推广人社法规
进乡村、进社区、进单位、进技工学校、进企业,深入推广人社领域法律法规。2021年以来,开展 “劳动关系宣传周活动”“宪法宣传周活动”等人社领域法律法规政策宣传活动共41次。
(二)坚持公开透明,接受群众监督
落实行政执法公示公开制度,结合影响基层社会稳定和群众关心的痛点堵点问题,通过政务公开接受群众监督的形式,积极开展法理层面的解疑释惑,把履行职能、开展执法的过程及时转化为法治宣传的过程。
(三)创新普法形式,推进法治建设
2021年以来,开办人社之窗电视栏目13期,开办报纸栏目17期,制作劳动仲裁调解、劳监执法等典型案例主题宣传视频短片3期,2022年印制政策法规宣传资料近12万份。进一步强化与南方日报等省级主流媒体合作,全面宣传人社领域的法规政策和工作动态,推进“互联网 人社”法治宣传工作。大力发挥网站、微博、微信、微视频和移动应用等新媒体新技术的优势,充分运用公共场所电子显示屏、服务窗口触摸屏、公交移动电视屏、手机屏等载体,推送人力资源和社会保障法治宣传教育内容,推动建设融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体人社法治宣传传播体系。
站在新征程新起点上,增城区人力资源和社会保障局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平法治思想,紧扣中央和省、市、区有关决策部署,进一步深化“谁执法谁普法”普法责任制,聚焦主责主业,依法行政、依法履职,为推动增城区建设“现代化中等规模生态城区”作出人社新的贡献,以实际行动贯彻落实党的二十大精神!
看完了该单位落实
普法责任制情况介绍
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来源:图文资料由增城区人力资源和社会保障局提供
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