“法律明白人”如何让乡村事变得更“明白”？

广州普法

近日，根据相关工作要求，从化区各镇街先后组织辖区“法律明白人”进行任前培训及上岗考核工作,并为通过考核的“法律明白人”代表颁发证书。

近年来，从化区将农村“法律明白人”培育作为法治乡村建设重点工作，并将其纳入全区法治社会建设和乡村振兴总体规划，紧紧围绕“培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显”的培育目标，结合本区特点制定具体实施方案，逐步形成“党委领导、政府实施、镇街主抓、部门参与”工作机制，培育出一支群众身边的基层法治人才队伍，让他们走进千家万户，积极投身到法治宣传、化解矛盾纠纷、提供法律服务等工作中，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，为乡村振兴插上法治“翅膀”。

目前，从化区277个村（社区）已培育学法用法示范户139户、法律明白人1113名，已实现 “法律明白人”全覆盖。

9月16日，良口镇举办“法律明白人”任前培训会议，进行上岗考核测试

9月21日，城郊街举办“法律明白人”培训班暨颁证仪式

9月21日，街口街举办“法律明白人”工作培训会议，组织考试

9月22日，温泉镇组织“法律明白人”任前培训，颁发证书

一、选优配强队伍，夯实人才基础

选对人是培养工程的首要环节。从化区严格“法律明白人”遴选标准，优先从村（社区）干部、妇女干部、党员、网格员、村（居）民小组长、“五老”人员、致富能手等人群中选拔，逐步将有能力、有威望、文化水平较高的村民纳为培养对象，实现每个村至少4名“法律明白人”的培养目标。

同时，建立健全管理制度，完善人员数据库，适时调整增补人员，不断优化队伍年龄结构和文化层次，确保人员选得准、群众用得上、有事找得到、遇事能化解。主动融入“网格 ”社会治理平台，推行“法律明白人”网格化服务，积极开展进网入格宣讲法律法规、引导群众依法维权、调解矛盾纠纷、法治宣传活动等。

二、分层分类培训，提升专业素质

从化区司法局牵头制定《“法律明白人”工作手册》，明确“法律明白人”工作职责、培养目标、基本要求，统一下发应知应会法律知识，不断提高专业素质。

举办线上线下“学法大讲堂”，邀请普法讲师团成员围绕民法典重点知识、基层矛盾纠纷调解技巧、“八五”普法工作重点等内容开展培训，选取群众最关心、最常见的问题和典型案例进行讲解，在乡村营造浓厚学习氛围。

组织到“西塘宪法馆”以及莲麻村、西塘村、西和村等全国民主法治示范村开展现场教学，进一步增强参训学员的法治素养，提升履职能力。

通过培训学习，让“法律明白人”影响和带动身边群众尊法、学法、守法、用法，提高农村基层法治自治水平，为更好地开展依法治村、化解基层矛盾、维护社会稳定奠定坚实的基础。

三、发挥示范带动，推动工作实效

“法律明白人”队伍建立起来了，如何发挥作用才是关键。在“城中村”拆迁改造工作中，“法律明白人”主动参与其中，进村入户宣传拆迁政策，耐心细致做好解释工作，积极参与矛盾纠纷调处化解，引导群众理性表达利益诉求，为拆迁改造项目顺利完成发挥积极作用。而这也成为了从化区“法律明白人”服务群众的鲜活案例和基层依法治理的具体实践。有法律问题、有矛盾纠纷就找“法律明白人”已经成为村民的新共识。

为法治乡村建设提质增效，助力乡村振兴，是从化区农村“法律明白人”培育工作的出发点和落脚点。“八五”普法期间，从化区将继续以农村“法律明白人”培养工程为抓手，不断培育、壮大、建强参与基层依法治理的主力军，着力培育一批能够在推进基层民主法治建设、维护农民合法权益、预防化解矛盾纠纷等方面发挥示范引领作用的高素质“法律明白人”队伍，为全区实施乡村振兴战略夯实法治基础。

来源： 广州市从化区司法局

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