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谁执法谁普法 | 广州市规划和自然资源局花都区分局:坚持法治引领,落实普法责任,助力自然资源高质量发展

法律人2023-06-03 23:34:540

广州普法

广州市规划和自然资源局花都区分局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,“八五”普法期间,深入推进“自然资源”普法依法治理工作,全面贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,注重对内教育和对外宣传相结合、注重抓重点对象关键环节、注重深入基层贴近群众、注重创新普法工作形式,全力推动法治宣传与法治实践深入融合,在法治建设新征程上实现新担当、展现新作为。

一、

以高位推动落实普法责任

01

加强组织领导

建立健全局法治建设和普法工作领导小组,完善“谁执法谁普法”工作一把手负总责、分管领导具体抓、各部门严落实的工作体系,强化统筹协调,领导小组办公室设在政策法规科,统筹全局普法工作,形成了全局学法用法普法的良好局面。

02

建立工作机制

结合自然资源重点领域,制定普法责任清单,落实领导干部带头学法普法,把普法宣传工作量化、具体化,明确重点普法内容,层层落实普法责任。

03

落实经费保障

每年把普法工作经费列入年度预算,充分保障各项普法活动需要。

二、

以干部学法提升队伍素质

01

严抓党组中心组学法

落实党组理论学习中心组学习制度,以上率下,提高“关键少数”法治思维。开展党组中心组学法3次,重点学习习近平法治思想、《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访工作条例》《广州市提高工业用地利用效率实施办法》等新法新规;不断增强局党组依法行政的意识与能力,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,推动领导干部发挥学法用法普法示范带头作用。

02

建立领导干部学法制度

聚焦《中华人民共和国行政处罚法》《信访工作条例》《广东省土地管理条例》等与自然资源领域工作密切相关的法律法规,在局范围内开展法律知识讲座活动,累计组织13场法治专题讲座,进一步夯实了依法行政专业基础;充分发挥常驻律师团队的专业优势,定时通报诉讼、复议工作情况及形势分析,分析研判依法行政工作的薄弱环节、存在问题并提出改进建议。

03

落实公职人员按期考法

组织国家工作人员参加学法考试,参考率、优秀率均达100%,通过以考促学、以学助考,进一步提升了局干部职工法律知识水平和法律涵养;组织行政执法人员资格考试,通过率为100%,执法岗位持有执法证123人,实现全员全岗全覆盖;参加自然资源系统土地管理法律法规知识竞赛,“以赛代训”“以赛促学”“以赛增干”,切实提高广大干部特别是青年干部熟练掌握和准确运用土地管理法律法规的能力和水平。

△局青年干部参加广州市土地管理法律法规知识竞赛

04

推动庭审学法常态化

组织动员全体工作人员在中国庭审公开网线上旁听民事、刑事案件庭审3场共439人次,“零距离”感受法律的严肃与公正,增强廉洁守法意识,牢记纪律红线;严格落实行政机关负责人出庭应诉规定,2022年行政机关负责人出庭14件,行政机关负责人出庭率达73.68%,推动国家工作人员旁听庭审学法用法活动常态化、制度化,切实提高法治宣传教育的感染力及实效性。

△组织全体领导干部和工作人员参加线上旁听庭审活动

三、

以全程普法推进严密法治

01

在立法中普法

在制定《花都区农村住宅审批和建设管理的实施意见(试行)》《传统村落保护规划》等规范性文件和专项规划过程中,积极面向社会普法,通过网上公开征求意见、召开座谈会、专家论证、实地调研等形式,广泛听取意见,促进公众对相关政策法规的了解,强化参与意识;在文件制定印发后,严格落实政务公开及政策解读要求,通过在区政府门户网站和官方微信公众号等多个平台制作并发布政策解读、视频解读、“一图读懂”和英语翻译材料,切实把政策“传达到、讲清楚”。

△通过区政府门户网站发布《广州市花都区农村宅基地及住宅审批建设管理的实施细则(试行)》政策解读

△立法工作注重外文翻译,拓宽公众参与思路

△广州北站综合交通枢纽及空铁大道沿线规划编制专家咨询会

02

在业务指导中普法

结合行政处罚事项下放,送法到基层,为镇街执法人员开展业务培训和下沉式现场执法指导,事项下放至今已邀请省、市专家共开展9次专项业务培训、5次案件查处专题指导和2次专项督导,指导办理案件50余宗,发放案件资料60余份,确保镇街执法权“用得好”;实地走访各镇街及相关村社,大力宣传征地拆迁、留用地等村民所关心的政策,面对面为镇街、村社干部做好政策解读、答疑释惑工作,全面落实“谁执法谁普法”责任制。

△开展业务培训,积极推进镇街综合行政执法工作规范有序

03

在执法监管中普法

把普法贯穿土地执法,加强土地管理法律法规宣传教育,树立全民依法用地、严格保护耕地意识,建立健全土地执法监管机制,出台加强执法监督巡查、违法用地整改和核查等规章制度,对乱占耕地行为坚决实行“零容忍”,做好底线管控,坚守最严格的耕地保护制度;结合全区林木种苗质量抽查和自查工作,对相关企业开展诚信经营宣传活动,以发放宣传单、口头讲述的形式,向企业宣传“守法经营、诚信经营”的理念。

四、

以多样普法提高普法成效

结合疫情防控形势,通过“线上线下相结合”、灵活运用新媒体形式,多种渠道开展主题普法宣传,扩大自然资源政策法规的普及度和知晓度。

01

广拓载体精准普法

全面推进《广州市不动产登记办法》实施,以不动产登记营商环境改革5.0为抓手,出台便企利企的一揽子服务举措,向区内房产中介机构介绍“互联网 不动产登记 中介”服务等不动产登记最新的一些改革举措;协同相关职能部门对居民委员会、增设电梯咨询服务机构开展培训,充分发挥好“街镇-社区-片区(网格)”咨询协调平台作用,推动社会力量共同参与增设电梯工作;组织全区15家测绘资质单位负责人及工作人员进行“线上 线下”培训,对法律法规及安全管理知识进行讲解,企业精准普法,提升服务影响力。

△窗口工作人员为群众耐心答疑,并宣传《广州市不动产登记办法》

02

借力媒体全面普法

在线上利用广播融媒体平台和门户网站、微信公众号等发布政策解读,以图文并茂、通俗易懂的方式介绍涉土地政策法规;在线下通过《今日花都》报纸、局机关大楼LED电子滚动屏、花都湖法治文化公园政策宣传专栏等媒介,全面开展普法宣传。今年以来,在各类新媒体平台共发布普法宣传推文22篇。

△借力新媒体,创新普法形式,广泛宣传政策

03

结合热点深入普法

清明期间,联合花都区普法办、花都区自行车爱好者协会等部门团体在芙蓉峰广场、花都湖公园、花东镇狮前村等地开展森林防火、保护野生动物等集中主题普法活动3场次,向群众耐心讲解森林防火有关法律法规知识和紧急避险相关知识,提高群众的森林防火意识,引导群众学习野生动物疫源疫病相关知识,提倡科学健康文明的生活方式和饮食习惯。

结合“4·22地球日”“6·25全国土地日”“8·29全国测绘法宣传日”等特殊时段和节点,通过知识宣讲咨询、有奖问答和派发普法宣传小册子、播放宣传片等群众喜闻乐见的形式,让规划和自然资源领域的普法宣传深入民心。

△花都湖野生动物普法活动向市民讲解动物保护知识

△全国测绘法宣传日,联合辖区内测绘资质单位组织开展第19个全国测绘法宣传日暨国家版图意识宣传活动

下一步,广州市规划和自然资源局花都区分局将继续坚持“谁执法谁普法”责任制,提升依法行政工作水平,继续认真开展普法工作,按照花都区委、区政府和广州市规划和自然资源局的统一部署,继续致力于与相关职能部门、各街镇村社、群众面对面沟通、心贴心交流,不断加深各界对规划和自然资源管理政策法规的认识,提高社会的法律意识和法治观念。

看完了该单位落实

普法责任制情况介绍

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来源:图文资料由广州市规划和自然资源局花都区分局提供

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