谁执法谁普法 | 广州市规划和自然资源局：开门编规划，阳光管资源，传递普法强音，赋彩美好生活
广州普法
广州市规划和自然资源局坚持以习近平法治思想为指引，用心用情推动新时代规划和自然资源工作，精准普法，讲好规划资源故事，学法有广度；统筹资源要素保护和配置，守法有态度；“零容忍”遏制新增违法占耕，用法有尺度。
“八五”普法期间，广州市规划和自然资源局全面贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，注重对内教育和对外宣传相结合、注重抓重点对象关键环节、注重深入基层贴近群众、注重创新普法工作形式，全力推动法治宣传与法治实践深入融合。在法治建设新征程上实现新担当、展现新作为。
2020年广州登记财产指标排名全国第一，获“全国最佳表现”；
开展市级国土空间规划先行先试工作，与世界银行合作，推进“中国可持续发展城市降温试点项目”，率先加入联合国可持续发展目标地方自愿陈述倡议；
从化区全域土地综合整治试点获批成为全国唯一国家级县域试点；
解决人民群众“急难愁盼”旧楼加装电梯问题的实践案例获得了两项市级法治领域的奖项，全国率先试点成片连片加装电梯新模式，把民生实事办到群众心坎上。
以精准普法
巩固经济大盘之“稳”
涉及规划和自然资源全领域的专业法律、法规、规章和部委文件近240部，广州市也逐步搭建起“3部地方性法规、5部政府规章、36件规范性文件”的广州市规划和自然资源法规主干体系，内容涵盖城乡规划、土地管理、名城保护、不动产登记、海洋、矿产、测绘、地质灾害、耕地保护、城市更新等各方面，注重强化对外普法宣传，面向市民群众、市场主体，提升公众对规划资源领域法治建设的知晓率和满意度。
2021年在海珠湖举行国家宪法日宣传活动，向群众发放宣传册，互动气氛热烈。
规划资源人不断拓宽普法思路，坚持把普法学法的着力点放在有效发挥政策的惠企、助企作用。
加强新土地管理法和实施条例的宣贯，落实《南沙方案》，抢抓大湾区国家战略机遇，推动合作一揽子措施落地，主动靠前，送法到企业，完成广州LNG应急调峰站配套码头等重大投资项目审核审查及用海报批，支持深海科技创新中心基地建设，推动建设全球海洋中心城市；加快推进白云机场三期扩建工程、大田集装箱、增天高速、东部公铁联运等重要交通基础设施用地审批。
围绕“制造业立市”目标，深化土地要素市场化配置改革，推进工业用地“带项目”“带方案”出让，完善工业用地先租后让和弹性年期出让制度，今年上半年已供应产业用地249公顷。
出台提高工业用地利用效率办法、支持村镇工业集聚区更新改造试点项目土地规划管理若干措施，全市划定了621平方公里的工业产业区块，首次确立了全市工业用地保护范围，通过在市政府网站、局网站和微信公众号等多个平台制作和发布政策解读、视频解读、“一图读懂”和英语翻译材料，通过南方日报、广州日报、广州电视台等多个新闻媒体和市政府新闻发布会等加强政策宣传解读。
立法工作注重外文翻译
拓宽公众参与思路
向各区、各产业园区、行业协会商会和工业企业广泛宣讲政策，解答实施过程中存在的疑难问题。通过政策落地支持村镇工业集聚区更新改造，广州市累计完成了超过33平方公里村镇工业集聚区的更新改造，提升土地效益，涌现出海珠同创汇、天河小鹏汽车产业园、天河智汇PARK、白云设计之都等一批示范项目，带动产业升级和促进产业链完整，为城市发展注入新动能。
△注重政策法规进园区进企业，推动产业升级，海珠同创汇改造前后对比强烈。
△注重政策法规进园区进企业，推动产业升级，天河小鹏汽车产业园园区改造焕然一新。
以多样普法
构建国土空间之“美”
贯彻落实城乡规划法和国土空间规划编制要求，在国土空间规划和海洋、矿产、物流枢纽及产业土地利用等“十四五”专项规划编制，以及相应立法中，注重采用多途径倾听民声，尊重自然规律、经济规律、社会规律和城乡发展规律，开门撰法编规。
召开行业协会、企业、村（居）民暨特约规划资源监督员座谈会，广泛听取各方意见，科学推进城市更新项目实施落地。
如在广州国土空间总体规划编制过程中，广州市规划和自然资源局就规划方案公开公示征求公众意见和召开座谈会、专家论证会听取专家意见，深入研究800多个典型社区，分析了居民空间活动规律和空间需求特征。
通过官方网站、媒体解读会的方式公示《广州市国土空间总体规划》草案，充分保障公众知情权，有利于进一步征求公众意见。
注重生态文明保护，尊重自然规律，广州市规划和自然资源局对生物“栖息-迁徙”过程进行模拟，识别出170多条重要的生物迁徙廊道，规划保护水鸟栖息地和廊道，以及鱼类洄游的“鱼道” ，保护提升生物多样性。
虎门大桥北侧修复项目整改前后对比，保护生态环境取得成效。
从全市国土空间总体规划、各区国土空间规划到单元详细规划、村庄规划，再到名城保护、交通市政基础设施等专项规划，落实安全、生态和民生等底线要素刚性管控和有效传导。开展“三区三线”的划定工作，进一步强化刚性约束，构建起耕地护城、水网融城、森林进城、海洋亲城的国土空间开发保护格局。
举办基于风貌保护的广州历史城区城市设计专家咨询会，吸取专家意见，科学推进名城保护。
举办名城保护系列专题培训和论坛；
编撰历史文化保护与传承示范案例、名城地图，全面运用三维数字技术推广数字化历史文化遗产保护；
创设名城守护官、名城联盟、共同缔造工作室，与广东实验中学开展高一选修课程联动，与广州市协和小学开展历史建筑地图绘制，与街道、村社、企业、兄弟单位推进永庆坊、二棉厂、诚志堂等历史文化保护利用项目落地实施。
诚志堂货仓旧址保护活化项目实现了从百年仓库到特色幼儿园的华丽变身。
纪录片《岁阅恩宁》《广州那些老房子》在电视台、学习强国、荔枝网、花城 等新媒体平台联动推送，向人们展示建筑之美、名城之美、文化之美。
以主题普法
增强法治意识之“魂”
结合“12·4”国家宪法日、“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”全国测绘法宣传日等特殊时段和节点，通过央级媒体、本地媒体、局微信公众号、局政务网站等广泛开展专题宣传报道，通过知识宣讲咨询、有奖问答和派发普法宣传小册子、播放宣传片等群众喜闻乐见的形式，让规划和自然资源领域普法宣传深入民心。
01
在广东省第32个全国土地日广州分会场提供土地管理政策法规咨询服务
02
2022年8月，组织“关注海洋保护环境”活动，为老人和儿童普及生态保护知识和相关法律法规
03
以海洋日为契机向民众科普海洋法律
开展“法律服务在身边”答疑会活动、“走进法庭”系列观看庭审直播活动，结合行政处罚事项下放，送法到基层，为镇街执法人员开展业务培训和下沉式现场执法指导。
印发以案促法工作方案，有效协调化解行政纠纷，编撰行政案件典型案例汇编，在局官网公布典型案例，加强释法析理，让人民群众在需要法律帮助时，能够及时得到法治宣传和法律服务，时刻感受到法律的温暖和力量。
开展局系统土地管理法律法规知识竞赛，“以赛代训”“以赛促学”“以赛增干”，切实提高广大干部特别是青年干部熟练掌握和准确运用土地管理法律法规的能力和水平，推动广州市规划和自然资源局土地管理高站位、高水平建设。
△开展局系统土地管理法律法规知识竞赛。
把普法贯穿土地执法，加强土地管理法律法规宣传教育，树立全民依法用地、严格保护耕地意识，建立健全土地执法监管机制，出台加强卫片执法外业核查、违法用地整改和核查等规章制度，对乱占耕地行为坚决实行“零容忍”，做好底线管控，坚守最严格的耕地保护制度。
下基层调研新土地管理法实施征地工作问题和困难，修订完善农民集体所有土地征收补偿办法，切实保障好被征地农民的切身利益。
深入田间地头为村民讲解土地管理法律法规。
以特色普法
保障民生福祉之“惠”
构建涵盖程序规定、技术标准等制度体系，对加装电梯进行了法治、民主、专业的全流程设计，实现了“民有所呼、法有所应”。
全国首创成片连片加装电梯新模式，为市民编制通俗易懂的加装电梯“一本通”，制作了《民法典相伴，幸福加梯更贴心》宣传片。截至2022年7月底，全市累计完成加装电梯规划审批13351台，惠及逾100万名居民，电梯审批和建成总数均居全国首位。
越秀区水荫路34号大院开展成片连片加装电梯现场咨询会，普及加装电梯相关法律法规。
召开《广州市既有住宅增设电梯试行办法》征求意见座谈会，听取公众意见。
破解城市“停车难”问题，充分征求社会公众、企业、相关部门意见，对停车设施规划建设全链条管理环节提出20条政策措施。
全面推进《广州市不动产登记办法》实施，以不动产登记营商环境改革5.0为抓手，出台便企利企的一揽子服务举措，发布《知否知否？广州市优化营商环境条例与你我相关哦》《不动产登记就在您身边系列》等微信推文，进一步解答人民群众在家庭、财产等方面的问题。
窗口工作人员为年长群众耐心答疑，并宣传《广州市不动产登记办法》。（左右滑动图片可查看更多）
企业间存量非住宅转移“1窗1人1套资料1个环节”、广州深圳珠海三地通办、跨境抵押等系列改革走在全国前列。
END
温馨提示
点击文末左下角“阅读原文”
可以直接跳转到投票页面哦！
来源：图文由广州市规划和自然资源局提供
*温馨提示：如果本号转载的稿件涉及您的版权、名誉权等问题，请尽快留言与我们联系，经核实相关情况后，我们将会依照国家相关法律法规妥善安排处理。投稿邮箱：ycpf_sf@gz.gov.cn
