男子因“内急”把车停在高速的应急车道“方便”，竟被罚款两百、扣六分！冤不冤？

在高速公路上

万一“人有三急”

是非常尴尬的事情

有的司机实在憋不住了

竟然选择把车

停在应急车道解决

……

然而

这样的行为违法了！

有的司机就喊冤：

“内急不是急？”

案情回顾

50岁的肖某进入货车运输行业做货车司机，有不少年头了，因为有批货物比较着急需要送，才选择在凌晨1点开车。

据肖某说，当他驾驶厢式货车行驶到惠大高速时，因低血糖突感身体不适并伴有“内急”，就在应急车道停车并吃了点东西，随后，肖某实在憋不住了，就打算下车到护栏外小便……

这时，他被交警叫住，交警表示在巡逻时发现肖某在应急车道非紧急情况下停车，且其人在护栏外小便，立即上前喝止，并对肖某作出罚款200元，记6分的处罚。

而肖某却认为：“我有低血糖，停车是‘救急’！”其认为自己确实有特殊情况，行政机关执法必须有弹性，于是诉诸法院，希望得到一个答复。

肖某提出了疑问：

1、我驾车行驶至事发地点时，突然出现头晕、手抖、全身直冒冷汗的血糖偏低症状，感到身体极度不适，已无法安全驾驶货车。

我为专职货车司机，平日里饮食无规律，身体健康状况较差，有家族糖尿病史（提供医院诊断证明），且当时处于凌晨，驾驶视野不好，在这种紧急的情况下才会在高速公路应急停车道停靠，只是为了保障自己和他人的安全。当时的紧急标准，是不是只有我知道？如果不能停，有什么客观标准？

2、交警大队未能提交执法过程视频，完全是空口无凭，没有结合当日的实际情况，也未让我有合理时间进行申辩，属于违反法定程序。3、交警在高速公路上直接开罚单，而没有引导车辆去往安全地点，身为执法者不顾安全因素，该行政行为明显不当。

审理过程中，交警大队自行提供情况说明，称执法记录仪因长时间使用电池电量耗尽，处于无电关机状态。

一审法院针对肖某的疑问做了解释：

交警在高速公路日夜不间断巡逻执法过程中，无法保证电子科技设备的使用条件。如果电子设备电量耗尽，交警的执法主要根据现场发现的违法事实而作出处罚，并不违反法律法规规定。

肖某对一审法院的判决表示不服，提起上诉……

有网友表示

司机占用应急车道停车的行为

较为不妥：

也有网友表示

如果遇到司机内急这种情况

确实应该理解：

那么

肖某所主张的

在法律上有没有道理呢？

我们通过封闭道路拍摄

模拟了现场的案情

同时邀请到了

广州云普法的

翟春歌律师

为我们现身说法

案件演绎

（以下均为设计对白）

交警：你在干什么？

车主：抱歉交警，我马上走！

交警：你在非紧急情况下，占用应急车道停车！罚款两百、扣六分！

车主：误会了，我低血糖不舒服，实在憋不住了，就停在应急车道上，方便一下。

交警：这也不是你停在应急车道的理由！

车主：应急车道不就是应急的吗？理解一下行不行？

翟律师：大哥，高速公路的应急车道是生命通道，只有像发生交通事故，或者车辆发生严重故障确需停车等候救援等紧急情况下才能停；又或者只有警车、消防车、救护车、工程救险车等特种车辆在执行紧急任务时才能使用！

车主：那我这不是出“故障”（内急）了吗？

翟律师：关键是你停车之后，一、没有打开危险报警双闪灯；二、没有在车后150米外设置好安全警示牌并第一时间报警。下车尿个急，交警罚你，没毛病！

车主：那你说，我该怎么办？

翟律师：高速开车出现内急，应尽快到服务区的公厕解决！万不得已实在忍无可忍的情况下，建议可使用“一次性小便袋”。

二审法院认为

本案的关键是，肖某在高速公路应急车道停车的行为是否符合“紧急情况”可免责的情形。从法理上讲，法律只规定机动车在高速公路上发生故障时可以将车辆停在应急车道内，且驾驶员还应当立即在故障车来车方向一百五十米以外设置警告标志，并且迅速报警。肖某没有设置警告标志，也没有报警。从情理上，肖某作为专业货车司车，其应当知道在应急车道停车补充食物是属于违法行为，在明知自身有低血糖史的情况下，在出车前或者中途服务区就应做好相应的准备预防工作。

最终，从保护公共安全和生命财产安全的社会效果考虑问题，驳回了肖某的诉请。

应急车道

什么时候可以使用？

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第八十二条第四项规定：机动车在高速公路上行驶，不得有下列行为：非紧急情况时在应急车道行驶或者停车。《机动车驾驶证申领和使用规定》，在高速公路或者城市快速路上违法占用应急车道行驶的，一次将被扣6分，还将处以罚款200元的处罚。

应急车道是车辆在高速公路上发生故障或者事故、车上人员突发危及生命的疾病，需立即停车处置时，可供警车、消防车、急救车、工程救险车快速通行及赶赴现场抢救伤员、处置险情的重要通道。就是说，在以下四种情形下，视为紧急情况，可以使用应急车道停车。

第一，如果在开车过程中，驾驶人突发身体疾病，导致无法正常开车，且不妨碍其他车辆安全通行的前提下。

第二，车辆在行驶过程中出现故障，且无法正常行驶。例如爆胎、燃油耗尽、制动失灵及转向失控等无法驾驶，或者会对驾驶带来严重危害的。

第三，执勤交警示意机动车立即停车的。

第四，发生交通事故后，按规定允许自行处理，且不妨碍其他车辆安全通行的前提下。

走高速时感到内急

应该怎么办？

01、事先做好预防工作，尤其节假日出行，可能会出现交通拥堵的情况，尽量少喝或不喝水，最好在出行前多上一次厕所。

02、在高速公路开车时出现内急，应到休息区的公厕解决，千万不能临时停车，遇到休息区也应该“方便”和休息一下。《道路交通安全法》明确规定，在高速公路上行驶的非故障车辆不得临时停车，不得占用应急车道。

03、备好必要的工具随时应急。男性可以准备一个空瓶，女性可以购买“女性小便器”，万不得已的情况下可使用“一次性小便袋”应急。孩子和老人可以准备纸尿裤。

一旦真的遇到了

突发的紧急情况

如何正确在应急车道临时停车？

牢记“九字诀”：

车靠边、人撤离、即报警

1、车靠边

当发生事故或者车辆故障时，切记第一时间打开双闪灯！若人员无受伤或受伤轻微且车辆还能移动的，在确保安全的前提下，立即将车移动至右侧应急车道。

将车辆挪至安全区域后，在车辆后方正确放置三角警示牌，提醒后方来车注意警情。同时要关注来车方向，若遇紧急情况可采取规避措施。

2、人撤离

将车辆妥善安置，设置好警示牌后，车上人员应立即撤离到高速护栏外等安全地带，避免二次事故的发生。

3、即报警

做好以上两点后，立即拨打12122或110报警，正确描述车辆位置、行车方向。同时，将人员伤亡情况、是否需要救护车、事故车能否开动等现场详情简单描述。

对于高速的应急车道

你认为肖某如此使用

是否合理？

欢迎留言讨论！

案例及素材来源：惠州中院

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《说法》栏目由广州市司法局、广州市律师协会、广州市广播电视台法治频道联合推出。

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