谁执法谁普法 | 海珠区瑞宝街道：压实普法责任，办好普法实事
广州普法
一、强化组织领导，狠抓普法责任制落实到位
海珠区瑞宝街高度重视普法工作，紧贴“八五”普法规划，调整成立瑞宝街依法治理、普法工作领导小组成员，严格落实《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》，由街道党工委书记作为全面落实普法第一责任人，明确分管领导具体责任，形成分工明确、各司其职、齐抓共管的普法格局。
机构改革后，根据普法责任及新法新规的情况及时修订瑞宝街道部门单位普法责任清单并在海珠区政府门户网站予以公布，促进责任制落实到位。
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http://www.haizhu.gov.cn/jdxxgkm/content/post_7835412.html
二、加强街道内部学法用法，增强依法履职能力
一是落实领导干部学法制度，抓好领导干部这个“关键少数”。瑞宝街道定期通过组织班子成员和科室负责人观看警示教育片、开展法治专题讲座加强对宪法、党章、党内法规及相关政策规章的学习，深入系统地学习宪法修正案、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国监察法》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等，持续增强领导干部守法、用法意识，提高依法决策、依法履职能力。
▲瑞宝街道班子成员和科室负责人专题学习新修订的《中华人民共和国公务员法》及配套法规。
二是开展形式多样的全员学法活动，着力提升街道普法、执法能力。动员机关支部、社区党员代表积极参与由海珠区精神文明建设委员会、海珠区纪律检查委员会、海珠区委组织部、瑞宝街党工委等联合主办的2020年海珠区“学习强国”一站到底擂台挑战赛选拔赛，激发党员干部学习党章、法律法规、时政热点的兴趣，在系统内形成“以赛促学、学有新获、学以致用”的良好学习氛围；邀请律师向机关党委成员、党委班子成员、科一级负责人以及瑞宝街辖内各个社区居委会工作人员开展《中华人民共和国民法典》专题讲座；组织领导干部和国家工作人员在瑞宝街道会议室观看由广州市中级人民法院审理的受贿案庭审直播；依托公务员网络大学堂、广州普法平台组织国家工作人员参加学法用法考试；利用学习强国app、蜂巢党建、廉洁广州微信公众号等平台，做好工作人员的日常法治培训；组织行政执法人员学习依法行政方针政策和基本理论和参加执法资格考试，严格落实行政执法公示制度，行政执法统计年报制度建立完善，每年公开上年度行政执法总体情况接受社会监督，确保执法公正、公开、透明。
三是建立常年法律顾问聘请制度，落实依法决策。根据《广州市政府部门聘请常年法律顾问办法》指引，聘请广东卓信律师事务所作为常年法律顾问，协助瑞宝街道处理日常法律事务。为瑞宝街道党建云平台、租用隔离酒店、拆迁委托、养老服务合同等审核事宜提供法律咨询服务，防范和控制法律风险。
按照需求，有针对性地向工作人员解读包括《中华人民共和国民法典》《广州市物业管理条例》《广州市业主共有资金管理办法》《广州市业主决策电子投票规则》等法律法规，助力街道办经办人员妥善处理物业管理相关事宜。配合街道处理包括小区业主大会选举决议的执行、新旧物业更换过程不稳定因素处理信访投诉、参与协调会议等工作，及时准确为瑞宝街道提供相关法律意见，确保决策科学化民主化法治化。
三、结合街道职能，广泛开展社会普法
一是协调老旧小区电梯加装工作、疫情期间租赁纠纷等过程贯穿法治宣传，促进矛盾化解。按照“谁执法谁普法”责任分工，工作人员在处理辖区内群众热点难点问题过程中，注重组织开展对当事人的法律法规规章讲解和政策宣讲活动，把矛盾纠纷排查化解与法治宣传相结合，成效明显，取得了良好的社会宣传效果。
如瑞宝街首次提出了“党建引领 民主议事 服务保障”的模式化解海珠区瑞宝街南洲社区B1栋老旧小区电梯加装工作问题，工作人员优化审批流程、提供贴心服务，与此同时通过邀请社区律师和电梯安装公司解读加装电梯政策、惠民条款、技术服务等事项，让居民充分了解增设电梯的法律法规和办理程序，历时8个月成功协调社区加装电梯13栋，该模式已被南方 客户端等媒体广泛宣传推广。
如疫情期间，瑞宝粮油城近百名商户在市场大门口聚集，高举减租免租标语牌，街综合治理办公室、派出所、调委会迅速到现场参与调处。调处过程中，工作人员充分借助实时普法制度开展工作，一是利用微信群这个新调解阵地，安排调解员进群与租户进行沟通协调，发布法治宣传图片和视频，直观且容易达到法治教育的目的，最终促成双方达成一致。二是在调解协调会上，社区律师正确解答了现行国有物业减租的优惠方案，并就村社物业是否为国有物业进行了明确答复，还就“不可抗力”的适用问题进行了解释，最后使租户打消疑虑，通过协商对话解决纠纷。
▲组织瑞宝粮油城商户代表到司法所开展调解协调会。
▲该调解案例已被中国法律服务网纳入法律服务经典案例。
二是护航青春成长，促普法进校园。
多部门联动，校园普法齐抓共管。集中在“6·26”禁毒日、“安全生产月”“12.4宪法宣传日”等重点时期，联合街道综合治理办公室、综合行政执法办公室、司法所等职能部门，在校园开展安全、禁毒等相关内容的法治宣传活动，现场为校园师生解答法律疑问、普及法律知识，共累计开展活动5次，派发宣传单张300多份，参与师生2000多人；
送法进校园，护航假期安全。利用校园寒、暑假，邀请社区法律顾问为辖内中小学上好“假前最后一堂课”，广泛开展法治宣传讲座，通过播放视频、案例分析、律师讲解、分析讨论、有奖问答等形式，让学生在放假前深刻认识知法、守法、用法的重要性和违法犯罪的危害，正确处理好学、教、尊、助、礼、让等方面的关系，持续增强其崇德尚法观念，实现校园普法全时期覆盖。今年来共开展假前法治教育讲座5次，涉及师生2万余人；
大力推进民法典进校园。以民法典出台为契机，组织社区法律顾问为辖内中、小学开展民法典宣传讲座，对民法典形成的时代背景和历史意义进行着重介绍，详细讲解了民法典的基本原则和基本内容，结合青少年身心发展的特点，以定格动画为载体，从典型案例切入，用浅显易懂的语言向学生进行分析讲解，对校园常见涉法情形进行逐一分析说明释法，让同学们真真正正懂法、尊法、守法。共组织开展民法典宣传讲座2次，派发宣传单张2000余份；
“枫桥经验”与普法结合，有效化解校园纠纷。司法所坚持弘扬“枫桥经验”，主动了解校园纠纷情况，及时掌握校园偶有发生学生之间因调皮造成伤害事故、家长维权意识增强导致家校沟通难、学校与教师之间发生劳动纠纷等不利于校园正常教学秩序的情况，在纠纷预防、调处上狠下功夫，坚持矛盾不上交、就地解决，在调解的“前端、中端、后端”都实现精细化普法教育，用法律有力地维护校内和谐稳定，营造一个舒适的学习环境。
▲司法所联合社区法律顾问到东晓中学开展民法典讲座。
▲司法所联合社区法律顾问到金碧第一小学开展法宪法讲座。
▲瑞宝街道办事处副主任蒋祥华、海珠区禁毒大队副中队长陈立洲、广州市第九十七中学副校长朱劲敏为广州市第九十七中学“青少年禁毒预防教育基地”揭牌。
▲司法所工作人员、社区法律顾问到大道南小学开展调解工作。
三是结合特殊时段和节点广泛开展法律六进活动，让“纸上法律”跳进群众心中。三八妇女节在村社开展“反对家庭暴力，营造平安村社”妇女维权法治宣传活动，最大程度提高了群众知法、懂法、守法意识，提高了女性维权途径的知晓率；3月15日在社区开展“瑞宝街消费者权益日宣传活动”，现场解答群众在消费时遇到的问题；“4.15”国家安全日，社区法律顾问为老年人开展国家安全教育法治讲座，向社区老年人介绍了国家安全形势战略、间谍情报、国家安全法等，并联系瑞宝街道外来人员较多的实际，告诫大家要提高国家安全防患意识，自觉维护国家安全；6月份在海珠智汇科技园举办安全生产宣传活动。重点做好安全发展理念、安全生产和自然灾害防治形势任务、应急安全工作举措、法规制度标准、公共安全知识五项宣传教育工作。
▲安全生产进企业活动。
▲消防安全进农村活动。
四、创新普法形式，增强普法实效
一是与信息时报社合作，利用微社区e家通瑞宝人微信平台普法。为改善辖内交通运行秩序，及时发布街道开展联合执法、交通安全整治工作情况，宣传安全出行守则，坚持宣传与警示教育“双管齐下”，普法用力，执法更省力；在全民推广接种新冠疫苗之际，通过平台解读最新新冠疫苗接种指南内容，公开接种途径，方便群众第一时间获取有效资讯，促进国家相关防疫政策顺利推进；通过微信平台推广禁毒宣传活动、普及禁毒知识，扩大禁毒宣传影响力，提醒群众做到“真爱生命，远离毒品”。
二是重视个性化矫正，培养社区矫正对象成为普法输出者。瑞宝街道辖内在管社区矫正对象数量一直占海珠区首位，管理压力相当大。在新冠肺炎疫情防控工作开展以来，因防疫需要避免人员聚集，为了加强该类对象的普法教育，司法所使用腾讯视频开展社区矫正法、民法典等主题法治讲堂、微信视频电话开展个别教育。每月根据普法热点，邀请律师、法学专家等专业人士为社区矫正对象送上法律知识大餐。
对于不同犯罪类型对象开展一对一教育，有针对性地对对象的法律盲点进行知识补给，加强管理，消除侥幸性心理，为他们成为守法公民助力。与此同时，每月按照街道普法活动需要，动员社区矫正对象参与街道普法活动工作，让他们化身“普法者”，强化普法效果，扩大普法成效。
看完了单位落实
普法责任制情况介绍，
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来源：广州市海珠区瑞宝街道
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