郧阳警方联手530余名“平安义警”强化平安建设根基
为传承发展新时代“枫桥经验”，广泛汇聚群众力量，整合各类社会资源，打造共建、共治、共享社会治理新格局，十堰市公安局郧阳区分局结合实际，探索成立了一支包含各行业530余名群众的“平安义警”队伍，通过警民联手,进一步强基固本，为全力推进更高水平的平安湖北建设贡献力量。
在市局精心指导和充分调研论证的基础上，郧阳区公安分局党委主要负责人向区委区政府主要领导专题汇报了郧阳“平安义警”建设思路，并得到了区委书记胡先平、区长梅华的充分肯定。要求公安机关探索“党委领导、政府协调、公安主抓、社会联动”的新格局，拓展“警力有限、民力无穷”的理念，依靠群众、发动群众，把“平安义警”建成郧阳品牌，强化治安防控体系建设根基。经过反复征求民意，郧阳警方制定了《郧阳区公安分局“平安义警”建设实施方案》。成立了由副区长、公安局长孔令林任组长，政委崔凌卓任常务副组长，其他党委班子成员及各派出所、局直各单位主要负责人为成员“平安义警”建设工作领导小组。同时进一步明确任务目标，组建6个义警组织机构。成立郧阳“平安义警”大队，搭建指挥调度体系，建立工作运行机制，落实督导管理、技能培训、装备保障、奖惩激励等工作。先期尝试在交警大队及城区级周边4个派出所分别组建成立“平安义警”中队，由各派出所长、交警大队大队长总负责，各明确一名副职任中队长，具体负责组建本辖区“平安义警”队伍，落实指挥调度、检查督导等工作。
通过广泛宣传、实地走访、会议研讨等方式，郧阳警方多方协调、汇集民智、聚合资源有序推进郧阳“平安义警”工作。按照不低于郧阳区实有人口0.25%的比例标准，从全区保安队员、家长护学队员、退役军人、公交司乘人员、出租车司机、宾馆、民爆行业从业人员等符合郧阳“平安义警”申请条件的群众中，选拔郧阳“平安义警”骨干力量。截止到目前，共选拔组建各行业7支义警队伍，通过十堰“平安义警”网上应用平台注册、审核、审批的义警队员已达530人。为进一步规范义警队伍管理使用，郧阳警方筹措10万余元，购置“平安义警”执勤马甲1000套及防护钢叉、橡胶棍、多功能抓捕器500余件。12月30日下午，区公安局在城关镇文化广场成功举行“平安义警”授旗暨“护郧四号”清查行动启动仪式。全体义警队员代表着装规范、警容严整，展示了郧阳“义警”良好的精神风貌，增强了全体队员的归属感、荣誉感、责任感。启动仪式结束后，市公安局特警支队警员教官还对全体义警队员代表及公安民辅警进行了公安礼仪和警务技能培训。警员教官们通过通俗易懂的讲解和现场实际操作，对参加培训人员的行、走、坐、立以及应急处突的战术配合等必备技能进行了强化培训，提高了义警队员的工作能力。为进一步明确目标、强化管理，郧阳警方要求各义警中队以党员队员为抓手，充分发挥党员先锋模范作用，分片、包段围绕重点部位巡防、警情线索收集传达、安全隐患排查、协助警方制止违法犯罪等4个方面任务。同时还根据“1、3、5”快反机制要求，建立应急处突预案，开展联合快反实战演练，有效提升基层民警、辅警、“平安义警”应急处突和快反能力。
为确保义警工作推进有力、常态开展、规范有序、实用实效，结合本地治安防控实际情况，郧阳警方部署民警参与共建，创新打造特色“四队”。一是打造退役“军人 保安”攻坚队。由治安部门牵头，在城关地区动员招募了50名志愿为平安建设贡献力量的退役军人、50名保安成立义警攻坚队。利用他们优良的军事素质、专业能力，在各重要节点协助公安机关开展治安巡逻、清理清查、应急救援等“攻坚”任务。二是打造“居民 商户”联防队。由属地派出所牵头，在城关街区，柳陂、经济开发区、杨溪铺等重要乡镇人员密集的社区和商街，确定应急响应重点部位，以治安积极分子、党员为骨干建立“十户联防联控”工作机制，由各中队协调街办（乡镇）落实人员和装备，形成应急处突单元，开展法律宣传、治安巡防，确保在突发事件中能迅速“自救”、“互救”。三是打造“家长 教师”护校队。由内保大队牵头，以学生家长为基础，在17所重点学校组建家长护校“平安义警”队伍，在放学和上学时段，巡回守护校门口200米范围内的学生安全，与公安护学岗、学校保安、教师护学队等力量形成互补，进一步筑牢校园安全屏障，最大限度保障学生安全。四是打造“司机 路长”交管队。由交警大队牵头组织运输企业司机、（村）社区路长（交通劝导员）在医院、学校、商超、企事业单位等重点场所周边和交通复杂路段开展不文明行为劝导、交通疏导、秩序维护、安全宣传等，提高“见警率”，提升交通安全意识，保障道路安全畅通。
通过充分发挥义警社情熟、覆盖广、触角多的优势，民警、义警常态化开展治安巡防、宣传反诈防吸、防止一氧化碳中毒、倡导安全文明交通等工作，有效提升了群众安全感、满意度、执法满意率。特别是由护学岗民警及“家长 教师”护校队投入使用以来，校园周边闲散人员明显减少，流动摊贩经营及交通秩序大为好转，校园及周边环境明显改善，作为“平安义警”的一张名片受到社会各界一致好评。2022年元旦前夕，郧阳“平安义警”队伍300余人配合公安机关开展“护郧四号”集中清查行动，对辖区重点单位、敏感部位、突出违法犯罪行为展开集中清查行动。累计检查重点部位165处，查改隐患93处，检查宾馆92家，整改疫情防控隐患32处，化解矛盾纠纷41起，向近3000名群众接受宣传各类安全知识、指导下载国家反诈app。期间，郧阳警方邀请《十堰晚报》随警作战，通过视频连线、网络直播等方式进行宣传，累计直播时长80分钟，吸引近10万余在线网友观看，获赞5万余个，网友好评如潮，取得了良好的社会效果。
（通讯员：刘勇 董文超 张君）
