冲上热搜！这些代表委员的民生建议，实在太太太接地气了！

广州普法

全面取消小学生家庭作业；防性侵教育应成为中小学生必修课；推出符合老年人需求的智能手机；加强“空巢青年”心理健康建设……

针对备受关注的民生问题，两会期间，全国人大代表、政协委员们提了不少特别“接地气”的意见建议，大家关注的各种问题也纷纷登上网络热搜。

学生课业负担重怎么办？

现在少年儿童的课业负担不轻，多位代表委员建议对作业、课程作出调整。

全国政协委员、广东省政协副主席马光瑜认为，应当全面取消小学生家庭作业，厘清学校与家长的责任边界，推迟小学放学时间，与父母下班时间相一致，让学生做完作业再回家。

全国政协委员、九三学社中央委员许进认为，当前音乐、体育和美术等素质教育课程占比偏低是各级学校面临的实际问题。因此义务教育阶段不应再将英语等外语课程设为与语文、数学同等的主课，应增加素质教育课程占比。

资料图：浙江一小学在上课。王刚 摄

对此，网友也发表了不同看法：

性侵未成年人怎么防？

最新修订的未成年人保护法首次写入了“性教育”一词。全国人大代表、“宝贝回家”志愿者协会理事长张宝艳认为，应该将防止拐卖及防止儿童被性侵纳入九年义务教育体系，组织专家根据案例制定教材，作为中小学生在校学习的必修课。

光让孩子们学会自我保护还不够。全国政协委员、律师刘红宇表示，对性侵未成年人的犯罪行为，要通过网络手段、技术手段提高惩治、打击和防范能力。

全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕称，现在刑事附带民事的赔偿只有经济损失，不包括精神损失。今后应该把精神损害赔偿也纳入到这一赔偿中，让未成年人的合法权益得到更好维护。

夫妻合休产假

“延长产假”

“将陪产假与产假合并，由夫妻合休”

全国人大代表林勇连续两年提交的

这份《关于夫妻合休产假的建议》

这两天再度冲上热搜

对此，国家卫健委回复：

■ 生育假期设置并非越长越好，而是要多元统筹设置男女生育假期，强调父母双方的共同责任。

■ 可考虑分步稳妥推进，先争取实现夫妻合休产假，在此基础上，根据我国经济社会发展水平，再适时推动延长产假。

对于

夫妻合休产假并有计划

分步骤延长男性休假天数

林勇建议

↓↓

将《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十五条“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇”修改为：

“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以共同享受产假并获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇”，使丈夫享受产假的权利法定。

同时，将陪产假与产假合并，由夫妻合休。

■ 其中男性产假建议为42天以上，具体天数各省根据财政能力自行确定；

■ 在上述规定假期内照发休假人全额工资。

男女双方均可在法定产假基础上申请延长假期至365天（夫妻双方休假合计）；在法定产假后的休假期间，按照全额工资的75%发放工资，以缓解家庭的经济和人力压力。

建议加大网络诽谤处罚力度

全国人大代表李东生认为，部分营销号靠不负责任的方式吸引眼球，传播内容，应该通过法律对这种行为进行规范。

李东生建议：通过立法明确其他社会主体的责任，比如加大网络平台实名制管理；对“流量”至上的广告投放模式进行规范和引导；提升营销号的诽谤成本等，鼓励公民正当维权。

建议立法规制大数据杀熟

全国人大代表、辽宁大学副校长杨松表示，她将于今年全国两会提交关于修改反垄断法及完善相关配套制度的议案。为此，杨松与武汉大学等高校多位专家一起调研研讨，议案就包括了建议立法禁止协同行为，规制数据滥用、大数据杀熟、平台二选一等行为。

2020年1月2日，市场监管总局发布《中华人民共和国反垄断法》修订草案（公开征求意见稿），其中第三条规定的垄断行为包括：经营者达成垄断协议；经营者滥用市场支配地位；具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。

杨松建议在该条中增加一款内容：“数字经济领域经营者不得利用技术手段、平台规则、数据和算法等方式实施垄断行为。”

“数据成为市场竞争的核心要素，而算法为协同定价创造了条件，带来了共谋风险，也增加了滥用市场力量侵害消费者利益的可能性和强度。应当在总则部分明确禁止协同行为，为分章规制算法共谋、数据滥用、大数据杀熟、平台二选一等行为发挥引领作用。”杨松在议案中阐述建议理由。

据了解，反垄断法的修改被纳入2021年全国人大预安排的重点立法工作之一。

建立完善离婚时

藏匿孩子问题的法律法规

全国人大代表吴娟表示，中国离婚率持续攀升，起诉到法院的离婚纠纷，多数涉及孩子抚养权、探视权问题，也经常发生抢夺、藏匿孩子等行为。

建议尽快完善解决离婚时藏匿孩子问题相关法律法规，保障未成年人合法权益。建立相应法律法规，规定父母离婚过程中，任何一方不得抢夺、藏匿未成年子女，如导致未成年子女身心损害的，应受到法律制裁。

建议关闭直播平台打赏功能

全国人大代表李君建议，健全网络直播法律法规，强化监管力度，规范平台规则，关闭平台打赏功能。他表示，关闭打赏功能后，能有效杜绝主播为获取灰色收益而进行恶俗、低俗等博眼球和擦边球行为，能有效净化网络直播环境。

拐卖儿童犯罪建议十年起判

全国人大代表阎志建议，将拐卖儿童犯罪的刑期起点参照绑架罪，直接调整为十年以上，从严打击；进一步提高对收买被拐卖儿童的惩罚力度；建议新生儿指纹采集为身份登记必备流程，建立完善、可追溯的身份识别系统。

建议医院增设护工岗位

全国人大代表丁照民表示，目前80后、90后大多是独生子女，父母生病去医院护理正成为他们不得不面对的难题。

丁照民建议，在医生和护士之外，医院增设护工岗位，提供专业的护理服务。同时，让更多年轻人成为专业护工，还可以缓解当前年轻人的就业压力。

建议为空巢青年提供婚恋咨询

全国政协委员胡卫今年将在全国两会上提交的提案提出，“空巢青年”指的是与父母及亲人分居，单身且独自居住（主体以租房为主）的成年人群体。委员预计2021年中国空巢青年将达9200万。

在尊重“空巢青年”群体中对于独居甚至独身的个体生活方式选择的基础上，胡卫委员建议，为“空巢青年”群体中需要的人群提供身体健康、心理健康、婚恋咨询、个体和家庭财务管理及风控能力提升等服务，切实改善“空巢青年”群体的身心状况和婚恋难题。

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来源：央视网、人民日报、中国新闻网、澎湃新闻、广州日报、人民法院报等

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