谁执法谁普法丨花都区人民检察院：履行普法责任，做好新时代检察普法工作
广州普法
近年来，花都区人民检察院紧紧围绕区委依法治区五年规划确定的各项目标和任务，结合检察职能，按照“谁执法，谁普法”要求，狠抓各项工作落实，提高公民的法治观念，增强其知法、守法、用法的自觉性，各项工作取得较好成效：
01
立足刑事检察职能，
贯彻“谁执法谁普法”理念
花都区人民检察院认真发挥批捕、起诉职能，在维护社会稳定的同时，努力做好以案释法和普法宣传，提升公民学法、识法、守法的意识和能力。
加大“扫黑除恶”宣传力度。以高度的政治责任感，扎实推进扫黑除恶专项斗争，立足办案，加大扫黑除恶社会宣传力度。2018年以来，在区委政法委和区委宣传部领导下，在新华街资政大夫祠广场等地，举办13场主题为“扫黑除恶宣讲进祠堂 村规民约新编夯基础”的宣讲会，网上网下参与人数达43万多人，做法得到了中央扫黑除恶督导组领导的肯定。2019年以来，开展扫黑除恶宣讲进祠堂、进校园、进工地等系列活动，并举办“扫黑除恶”重点案件公开庭、示范庭，提升扫黑除恶专项斗争影响力、公信力。
“扫黑除恶宣讲进祠堂 村规民约新编夯基础”宣讲
发挥办理金融案件普法职能。坚持把防范重大金融风险摆在突出位置，结合办理的卢某某等7人实施“套路贷”诈骗案件，就惩治和预防金融犯罪，向区委呈报《关于我区新型互联网金融犯罪的调研报告》，得到区委主要领导批示肯定。在办理涉某银行借款合同纠纷案中，就涉案应收账款质押存在银行业金融风险、银行贷款审批漏洞等问题，先后向广东银监局发出两份防控金融风险、改进内部管理的检察建议。为强化社会公众的金融诈骗防范意识，利用“花小检”微信公众号，编辑多期金融典型案件新媒体普法宣传，受到广泛关注。
花都检察微信公众号发布金融典型案件以案释法
02 建立性侵未成年人犯罪预防机制，
推进“未”爱护苗普法宣传教育
2017年以来，针对本区内性侵未成年人犯罪时有发生的情况，花都区人民检察院结合实际，多措并举，构建性侵未成年人犯罪预防机制，扎实开展未成年人综合保护工作。
提出“从业禁止”量刑建议。花都区人民检察院未检部门在审查起诉性侵未成年人案件过程中，对于犯罪嫌疑人利用从事教师、培训等职业便利实施此类犯罪的，均提出“从业禁止”量刑建议。针对6件案件犯罪嫌疑人利用职业便利实施犯罪的情况，花都区人民检察院在依法提起公诉的同时向法院提出“禁止该犯罪嫌疑人在刑法执行完毕之后从事与未成年培训教育相关职业”的量刑建议并均被采纳。此举意在让有性侵前科的犯罪嫌疑人在一定时期内难以利用职业便利再次犯罪，以实现预防性侵未成年人犯罪、保障未成年人人身安全的目的。
研发“一键查询黑名单”系统。针对已经被判决的性侵未成年人的犯罪分子，或者不是“利用了特殊的职业便利”但是也有性侵未成年人前科的人，自主研发了“未成年被害人已决案件查询系统”。在保护被害人隐私的基础上，对过去三年本区已判决的性侵、拐卖、拐骗未成年人的被告人资料进行整合，实现通过“一键查询”即可帮助涉未成年人岗位进行过滤，帮助涉未成年人行业主管部门提升监管力度。此外，花都区人民检察院还将推动与教育、人社、城市管理等部门建立长效合作机制，建立涉未成年人岗位过滤机制，将有性侵未成年人前科或者不适合在未成年人聚集区域工作的人“挡在墙外”，防范性侵未成年人犯罪的发生。
开展“法治护苗”系列巡讲活动
开展“法治护苗”巡讲系列活动。性教育方面存在缺失造成未成年人缺乏一定的自我防御意识，或者是部分家长在孩子遭受侵害后选择回避的做法，在一定程度上纵容了性侵犯罪的发生。为此，本院积极推进与相关学校、社区形成长效合作机制，开展“法治护苗”系列巡讲活动，定期组织办案检察官深入各类学校教育孩子们如何保护自己、如何躲避危险以及如何进行危机应对，受众范围涵盖了幼儿园、小学、初中、高中、技校的在校学生逾千名。藉此以点带面，形成合力，让未成年人树立自我保护意识，同时，让家长和学校老师树立重视提升未成年人自我保护意识的教育意识，从源头上预防性侵未成年人犯罪的发生。
此外，该院未成年人检察部门先后制作四期“花小检网络法治课堂”，均被“学习强国”采用，区教育局和团区委均进行了转发，并通知要求全区中小学生观看。
03 加强涉法涉诉信访工作，
开展群众权益维护宣传
近年来，花都区人民检察院以完善涉法涉诉信访制度、畅通群众诉求、利益协调，坚持依法办理、源头治理，创新涉法涉诉信访工作机制，努力实现维护群众合法权益与维护司法权威的统一，维护社会和谐稳定。
完善律师参与化解矛盾机制。深入贯彻中央政法委《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见（试行）》精神，搭建律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的平台，让律师以接访信访人、做好释法劝导工作、提出处理意见、引导信访人依法申诉以及帮助申请救助等工作方法，参与和代理涉法涉诉信访案件工作。制作《花都区参与化解和代理涉法涉诉信访案件的律师事务所简介及律师名录》，置于“12309检察服务大厅”、律师接待室等重点场所，并设置醒目告示和引导，让来访群众了解参与化解和代理涉法涉诉信访案件的律师事务所及律师的情况，方便群众选择律师咨询、代理涉法涉诉相关事务。
新时代检察宣传周活动，分管领导带队进东方村开展法治宣讲
加强涉法涉诉法律服务宣传。2020年6月8日至12日，开展为期一周的“民有所呼、我有所应——群众信访件件有回复”新时代检察宣传周活动，对涉及到“六稳”“六保”的信访案件，实行领导接访、主动下访，解决好群众操心事、烦心事。宣传周期间，分管领导带队进花山镇东方村开展法治宣讲活动，让法律服务的“烟火气”延伸到镇村，积极宣传“群众信访件件有回复”制度，明确表示检察机关在收到群众信访之日起7日内定作出是否受理、补齐相关材料以及移送有关机关处理等程序性回复，对于符合检察机关管辖的案件，3个月内答复办理结果，未办结的，答复办理进展情况，并欢迎社会各界对检察机关信访工作进行监督。
04
扎实推进检察战“疫”，
强化疫情防控普法宣传
今年新冠疫情发生以来，坚持将疫情防控作为压倒一切的头等大事，以高度的政治责任感和敏锐性抓实、抓细疫情防控工作，推动疫情防控普法宣传深入人心：
加强涉疫情刑事犯罪打击及宣传。积极发挥检察职能，坚持依法、从快、精准理念打击涉疫情刑事犯罪，批捕涉疫情犯罪26件29人，起诉18件21人，办理的侯某某销售假冒注册商标的商品案入选广东省检察院涉疫情典型案例，陈某某非法收购珍贵、濒危野生动物案入选最高人民法院涉疫情典型案例，并在中央电视台《新闻联播》报道。
法律服务助力企业复工复产。积极配合区直机关工作，组织115名党员向1.1万名来穗务工人员电话排查身体状况，在特殊时期用特别的方法进行了万人普法宣传；专门制作《民营企业在疫情防控期间应注意的21个法律问题》宣传手册，通过与区工商联合作派发或上门派发相结合方式，向区内500多家企业派发；立足疫情期间企业生产经营有关法律问题咨询需求，开通“复工复产法律热线”，为企业依法战“疫”、积极复工复产纾忧解困。
检察官上门派发普法宣传手册
花检战“疫”系列报道被学习强国和最高检正义网采用
开展检察战“疫”宣传。利用“花小检”微信公众号平台，发布花检战“疫”系列报道13篇，分别被学习强国采用两篇、最高检正义网采用两篇；报送检察工作信息《花都区院多措并举全力克服疫情影响追回“检察工期”》在《广州政法动态》发表，并被广州市人民检察院欧名宇检察长批示在全市检察机关转发；结合办理涉疫情案件情况，向花都区委呈报《花都区人民检察院涉疫情案件刑事检察报告》，获得区委主要领导批示肯定。
来源：花都区人民检察院
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