谁执法谁普法 | “法德同行”助力赤岗街开展大普法

法律人2023-06-08 20:43:290阅

广州普法

为贯彻落实“谁执法谁普法”，继续巩固拓展赤岗地区齐抓共管大普法的良好局面，海珠区赤岗街道党工委、办事处主动创新普法形式，依托本地区已有的赤岗街红房子党建品牌，建立了“法德同行工作室”。该工作室以党建为引领，通过党员及各行各业优秀专业人士的力量有效带动赤岗街道各单位投入普法明德工作中，在做好行政管理本职工作的同时大力开展法治宣传，努力使赤岗地区干部群众自觉尊法、学法、守法、用法，实现“法安天下，德润民心”的目的。

自“七五”普法开展以来，赤岗街道依托法德同行工作室成功调动各单位人员的普法积极性，取得“谁执法谁普法”的显著成效。2019年至2020年，赤岗街道各部门举办“3.8”国际妇女节、“3.15” 国际消费者权益日、“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日以及安全生产月等专题法治宣传活动8场，深入机关、学校、社区、企业等地开展法律“六进”活动56场次，举办以案释法讲座8场，提供法律咨询165人次，普法工作取得了良好效果。

01 加强领导

构建完备工作格局

在组织架构上，赤岗街道安排街道领导班子、部门负责人、基层党组织书记、社区法律顾问等担任法德同行工作室固定团队成员，统筹协调全街各单位的普法力量，带领督促相关人员结合社区实际和居民要求适时进行道德法治宣传，提供法律援助，协助化解矛盾纠纷，从源头上有针对性地主动解决涉及群众利益的突出问题，及时帮助群众解决在工作与生活中遇到的婚姻家庭、财产继承等涉法难题，维护群众的合法权益，带动社区群众共同尊法、学法、守法、用法，共筑道德高地，共建和谐社区。

法德同行工作室召开工作会议，赤岗司法所所长叶建雄主持会议

在制度规范上，赤岗街道根据辖内实际工作开展的情况制定了《赤岗街关于完善和落实“谁执法谁普法”责任制的实施意见》《赤岗街“谁执法谁普法”责任清单一览表》等方案，强化各单位、各科室、各社区在普法工作中的主体责任，不断完善“谁执法谁普法”工作机制，形成分工明确、各司其职、齐抓共管的点对点普法格局，让工作人员在严格执法、依法行政、履行执法职能过程中，教育引导服务对象增强法治观念、遵守权利义务规范，为建设法治赤岗奠定坚实的法治素养基础。

《赤岗街关于完善和落实“谁执法谁普法”责任制的实施意见》节选

《赤岗街“谁执法谁普法”责任清单一览表》节选

在监督问责上，赤岗街道强化了对法德同行工作室各成员单位普法工作的日常指导、调研、督促、检查、奖惩等各项措施，安排司法所人员定期对普法工作进行具体业务指导，调查研究和实地解决在普法工作中存在的各类问题。将日常督查和阶段检查相结合，试行日常督查、半年抽查、年度普查的工作机制，将普法工作各项任务量化分解，划定分值。在年度总结中评分较高、成绩突出的科室和个人，及时总结推广；对工作不力，评分较低的科室和社区予以通报批评限期整改。通过以上措施，有力地推进“谁执法谁普法”的全面平衡开展。

02 定期培训

健全强力工作队伍

为提升普法工作队伍的整体素质和业务水平，赤岗街道依托法德同行工作室积极开展对领导班子、各科室、各社区普法工作人员的业务培训，并结合上级要求组织人员按时完成学法考试。近年来赤岗街道相继开展了“七五”普法工作知识培训，分别有反邪教警示教育、消防安全生产、安置帮教社区矫正工作、人民调解工作、信访工作、法律援助、防疫等各项工作法律法规知识培训等。

法德同行工作室召开涉疫纠纷调解工作专题培训，赤岗街党工委副书记温远辉出席会议并讲话

赤岗街道尤其注重民法典的学习培训，将民法典纳入全街各党组织的重点学习内容，以高效的学习宣传推动民法典在赤岗地区全面有效实施。通过法德同行工作室的统筹协调，赤岗街道不但推动领导班子带头学习民法典，还邀请了北京德恒（广州）律师事务所的专业律师面向全街各单位工作人员开展民法典系列讲座，从而真正实现民法典在党员干部当中入脑入心，推动民法典在赤岗落地见效，推进更高水平的法治赤岗建设。

在法德同行工作室的组织下，赤岗街毛纺社区调委会召开涉疫纠纷调解工作专题培训

在法德同行工作室的组织下，赤岗街社区中心组织辖内单位负责人进行安全生产知识专题培训

法德同行工作室组织街道领导班子、各科室主要负责人和各社区居委主任学习民法典知识

广州德恒律师事务所叶嘉麟律师在赤岗TIT红房子党建基地为社区干部职工开展法治讲座

03 覆盖全街

编织缜密普法网络

邀请律师开展讲座

专业化普法在身边

赤岗街道邀请22个社区的法律顾问担任法德同行工作室成员，动员他们每季度至少深入所辖社区一次，在居委会、企业、学校等地开展法治讲座，结合律师自身专业知识和目标受众的特殊需求，有的放矢、贴近实际地进行“点对点”法治宣传，并在普法过程中解答法律问题、提供法律帮助，让居民群众得到快捷便利的法律服务。

法德同行工作室成员、社区法律顾问梁树权律师在赤岗红房子面向社区干部群众开展法治讲座

法德同行工作室成员、社区法律顾问李伟律师在赤岗红房子面向社区干部群众开展法治讲座

法德同行工作室成员、社区法律顾问马洁妍律师在赤岗红房子向社区居民开展法治讲座。

党建资源多管齐下

常态化普法在身边

赤岗街道依托法德同行工作室，充分利用赤岗红房子的优质党建资源，有效带动各单位工作人员特别是党员的普法积极性，使大家主动通过多种方式进行普法，营造赤岗全民学法守法的良好氛围。

赤岗街红房子公众号设置“法德同行工作室”栏目进行法治宣传

从普法人员上看，赤岗全体党员干部都是普法工作者。在党员的带领下，工作人员们在日常工作中自觉向周围人员普法明德，让居民群众时刻处于法治宣传的覆盖范围之内。社区居委人员通过入户走访等方式排查新冠肺炎疑似病患时，主动向民众派发印有《新型冠状病毒感染肺炎疫情当前防控工作有关法律知识问答》的单张，还将防范疫情和法律知识有机结合成社区宣传栏的内容。综治办、司法所、劳监中队等部门人员在调解居民矛盾纠纷之时对当事各方宣传有关法律知识，让大家全面、深入、准确地理解矛盾纠纷的法律原理，利用“调解普法”的模式促成矛盾纠纷依法化解。

赤岗街利用“调解普法”成功化解涉新冠疫情的案例刊登于《法制日报》2020年4月1日期头版

从宣传方式上，赤岗街道法治宣传实现了现实与虚拟“两手抓”。现实中，赤岗街道紧紧把握宣传栏、LED显示屏乃至广州塔霓虹灯等传统媒介时刻滚动播放民法典等重要法律规章的知识；在虚拟的网络上，赤岗街道在“微社区e家通幸福赤岗”和“红房子党建”等微信公众号上主动发布重要法律条文和典型法治案例，还积极推广学法考试相关的公众号和小程序，让居民群众动动手指就能自学成为“法治达人”。