「法眼聚焦」预付式消费“陷阱”多，很多人已中招！你也要谨慎！
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A：“请你做SPA。”
B：“哟，最近发达了？”
A：“新店做活动，办了优惠卡。”
（来到某美容店门口）
B：“关门了？还贴了张纸？”
A/B：……
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受害者案例
小马在某健身公司办了一张会员卡，办卡的时候未签订书面合同，每次都是持卡现场消费后，在该公司的账本上扣划。有一天，小马到该公司消费，发现大门紧闭，上写“整顿歇业”，刚开始不以为意，后来又去了两次发现都是如此，才终于警觉。报警后，警察告知该健身公司已经搬离，已经有几十人次的报警。
于是，小马诉至法院请求判令该公司退还会员费2200元。法院审理过程中，小马仅能提供会员卡，交费收据也已丢失，被告未到庭应诉，最终，法院因无法明确合同内容及金额驳回了小马的诉讼请求。
（网络资料图）
张某在某游泳中心花3000元办理了一张游泳年卡，未签订书面合同，后该游泳中心在经营过程中陆续出现停热水、暂停营业等情况，张某认为该公司的经营行为严重影响了其会员权益的实现，故诉至法院请求判令解除合同，退还相应费用。庭审过程中，张某未能提交停水、停业的证据，其称手机内曾拍摄游泳中心暂停歇业的公告，但在开庭前不小心被女儿删除，证人出国亦无法到庭说明相关情况，最后仅能提交了一份书面证明。对于张某的陈述，游泳中心均不予认可。因证据不足，法院对张某的陈述未予采信。
（网络资料图）
2017年9月1日刚刚缴了几万元钱，9月2日凌晨3点多，人去楼空——星空琴行全国门店一夜之间突然关门歇业。星空琴行在杭州有两家店，分别为西城广场店和拱墅万达广场店。在这次关店潮中，这两家门店都不能幸免。全国多地传来星空琴行门店关门噩耗，涉及消费者或近千人。面对铺天盖地的质疑，星空琴行发文称：“恳请各位家长和学员们给予我们一点时间……”
然而，这样的请求却丝毫难以平息消费者们的不安：一旦星空琴行倒闭，他们将损失高昂的课程费用、租琴押金或钢琴预定费用。对一些消费者而言，损失或超过5万元。
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预付式消费是面看不透的毛玻璃
预付式消费在服务行业商家里几乎成了标配，但这种看似“双赢”的局面，其实不堪一击。可正如民间所言，“买家没有卖家精”。经营者以“打折”、“让利”或者额外“赠送”等为诱饵，误导消费者提前预支未来并不确定的消费。
先预付后消费的模式堪称“空手套白狼”。一些商家把预付消费模式玩出了“花”，先租场地挂了招牌，就开始大规模地让销售员去发售预付卡，收到预付款后再进行装修营运。这种预付消费实质上变成了消费众筹模式，借消费者的预付费方式，行融资之实。而在疏于监管的市场，如果一旦出现资金链断裂，就会容易出现人走楼空，卷钱跑路的商业案件。
虽然早在 2012 年，商务部发布的《单用途商业预付卡管理办法》就规定，凡从事零售业、住宿和餐饮业、居民服务业的发卡企业均须到商务部门备案。为防范商家跑路、失联等情况，该《办法》还规定发卡企业必须进行资金存管，即银行或保险公司等部门进行资金存管或保险兜底，一旦企业出现问题，企业预存资金银行或保险公司就可以赔付部分金额给消费者。
但实际上，备案制似乎并没有遏制此类消费纠纷的发生。而在历次清查实践中，均是由各级政府牵头，诸多部门联合执法、多头执法，监管执法主体不明确，预付卡市场监管秩序混乱。没有专门的法律法规和管理机构对“预付式”消费进行监管，九龙治水谁都不治。
“预付式”消费模式已经出现了近20年，至今依旧乱象丛生。如果此种消费模式屡屡发生纠纷陷阱，甚至积重难返，那么作为看门人的政府相关部门就要出重拳来整治，采取更为严格的措施，将市场行为限制于规范的轨道之中，不能让其再野蛮生长下去。
法官建议
为了规制相关行为，加大对消费者权益的保护，维护诚信有序的市场秩序，朝阳区法院法官提出如下建议：
一要建议对预付式消费经营者设置资格准入门槛，并强制建立履约保证金制度，即由第三方监管机关强制要求经营者按照预付收费的一定比例冻结部分资金作为履约保证金，在产生消费纠纷时作为赔付保障。
二要由相关行政机关提供预付式消费书面合同范本，并强制要求预付式消费的经营主体必须参照该范本与消费者签订书面合同。
三要强化经营者的信息披露义务，即要求经营者对服务内容、标准、经营场所租赁期限等与消费者权益保护相关的重要信息必须通过适当的方式向消费者进行披露。
四要切实加大对恶意经营者的处罚和信用惩戒力度，严格市场准入，对于有严重不良经营记录的，不允许再度进入市场，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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编辑丨黄良东
来源丨南方法治报、深圳商报
