「广州睇法」调解为民 排忧解难——记全国模范调解员、荔湾区海龙街道人民调解委员会主任何成义

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何成义是广州市荔湾区海龙街海龙司法所调解员，平时话语不多，但做起人民调解工作来，却自有一套。海龙街是广州市荔湾区最大的行政区，也是广州市有名的城中村，地处广佛交界，社情复杂，矛盾纠纷频发，但各种矛盾纠纷遇到何成义都能成功化解。

“社情观察老何调解工作室”

20多年来，何成义参与调解的矛盾纠纷上百起，调解成功率均在99%以上，为群众挽回经济损失近千万元。因业务能力突出，调解成功率高，何成义的调解经验成为了街道调解的品牌。

在2014年8月，以“老何”的名字命名成立了“社情观察老何调解工作室”，开辟了一个专门为解决群众解决矛盾纠纷的品牌工作室。工作室成立近二年来，调解纠纷数百起，街道警情下降28%。

调解工作是理论和实际结合的学问

转业后的何成义一直在基层司法所工作，因为热爱调解事业，他刻苦钻研各种法律知识，对《人民调解法》、《合同法》以及与业务相关的法律知识都学精学透。通过不断积累，并不断将理论知识与实际工作相结合，何成义成为了化解矛盾纠纷的行家里手，形成自己的调解特点和手法。他经常说“调解工作不简单，它是一门理论知识和实际工作相结合的学问，要多实践，要于情于理相结合。”

有一年，广州某医院一孕妇产下三胞胎后死亡，孕妇的家属采取过激行为，当天就在医院门口聚集、拉横额、烧纸钱，医院门口聚集了许多围观的群众，医院秩序严重受到影响。期间，相关部门组织医患双方多次进行协调，但因孕妇家属情绪激动，场面混乱无法进行。

关键时刻，叫来了何成义。何成义到达现场后，他让医院的工作人员马上收拾一间小会议室，将孕妇家属带到小会议室，情绪安抚，待家属情绪平复后，何成义通知医院代表到达现场，在医调委的工作人员和何成义的于情于理的调解下，双方达成协议，医患纠纷圆满解决。次日孕妇的家属到司法所，给何成义和司法所的工作人员送上锦旗，并感激的说：“当时在现场看到你就觉得你值得信任，一定会为我们讨回公道。”

“你是好人啊！”

有一年春节前，腊月二十八的下午，司法所来了7位50岁左右的外来务工妇女，向司法所反应情况，大致是老板拖欠工资，马上过年了，还一直不给，并且电话联系不上。其中一位妇女眼眶湿润了，激动地说：“想趁着过年前挣点工钱过个好年。可是年还没过，工钱也没着落。找法院，法院要求写起诉状。”因此七位女外来工请求司法所帮助代写起诉状。何成义接访后，一边安慰她们，一边答应帮助她们写起诉书。

在工作中，何成义考虑到，打官司时间较长，一场官司打下来至少要几个月，最快也要几十天，当前临近过年，最主要的是为她们讨回欠薪，让她们开心回家过年。于是，第二天一早，何成义决定找到老板，通过调解的手段帮助她们讨回欠薪。二月的广州，寒气逼人，何成义不畏寒冷，骑着摩托车，通过四处打听，几经周折找到了欠薪老板。何成义向老板摆事实讲道理，解释相关法律法规，并严厉告知其拖欠工资的违法行为。老板再三狡辩资金紧张，手头没钱。何成义反复做工作，并提出了让其先发一部分工资让外来工先过好年的方案，老板最后同意了该方案。

7位外来务工人员

在年前领到了部分工钱，

他们特意感激何成义，

说：“你是好人啊！”

一句话，

道出对司法干部的感激之意。

广佛交界的9.49平方公里土地上，留下了何成义无数忙碌奔走的脚印。他时常到辖区各个角落里倾听辖区群众的声音，为群众排忧解难。在调解纠纷的过程中，他还经常向群众宣传法律知识，教他们如何用法律武器维护合法权益，让他们明白学法懂法的重要性。他总是说：“为群众排忧解难是我的责任，群众之事无小事，对待每宗纠纷都要尽心尽力，做到小事不出门，大事不出村居。”

”

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来源 | 广州司法简报