中纪委：狗咬人事件不能止于道歉！
11月22日，中纪委网站发表评论称，狗咬人事件不能止于道歉。
文中写道：近日，河南安阳“狗咬人”事件有了新进展。11月19日，安阳市市场监管局党组研究决定，对市场监管综合行政执法支队食品药品稽查专员王某刚予以停职，配合组织核查。当天晚上，王某刚前往被狗咬伤的老人家中道歉。
发生狗咬人的事件在日常生活中并不鲜见，但这件事却变成媒体和公众关注的热点事件，原因在于养犬人的态度及其身份，以及后续交涉异常曲折的过程。王某刚一方避而不见，受伤一方找当地多个部门反复投诉，前后耗时2个多月，甚至当地媒体持续做了10期节目仍无果。
公众质疑的一个焦点就是王某刚的公职人员身份。作为党员干部、公职人员，不仅要带头遵守国家法律法规，也要在日常的社会生活中遵守公德、弘扬美德，待人友善、谦让，如果与人发生民事纠纷，应当依法合理解决，不损害群众权益，维护自身良好形象。在媒体拍摄的节目中，王某刚此前的言行，显然不符合人们对党员干部、公职人员形象的认同。若是仗着公职人员身份蛮横无理耍无赖，置公序良俗于不顾，到头来不仅会遭到舆论谴责、被群众戳脊梁骨，还会受到单位处理、纪律处分，严重的还可能被追究法律责任。
引发公众深思的，还有在受害人维权过程中暴露出当地一些单位、干部的作风问题。要看到，现实中，个别部门面对群众合理诉求时，不是千方百计解决问题，而是想方设法推卸责任，“这不归我们管，那不归我们管，要不你上法院告去”……看似把“麻烦事”推出去了，实则把小事拖大了，更严重的是，推远了党和政府同群众的距离、寒了群众的心。这些部门不但没有为群众办实事的主动，而且当群众找上门来时，仍然缺乏解决“急难愁盼”的态度和作为。这些作风方面的突出问题，必须反思并严肃整改。
据悉，为核实群众举报的有关线索，安阳市专门成立了工作组。舆论关注的焦点、群众心中的疑点，都应该是调查工作的着力点。本着实事求是的原则，客观、公正调查取证，还原事实真相，对相关单位和人员依规依纪依法作出处理，才能真正回应群众的关切。群众利益无小事。尽心尽力为群众办实事解难事，是每一名党员干部的职责，更是党的性质宗旨的具体要求。党组织要严格监督、强化问责，对推诿扯皮、敷衍塞责，漠视群众利益的单位和人员严肃处理、通报曝光，以儆效尤。
新闻
多看点
大狗咬伤老人，主人耍无赖！9期节目仍未解决，记者被气哭！
今年9月，河南安阳，王女士年近80岁的母亲在小区遛弯时被两条大狗咬伤，小区监控显示狗主人就在现场。然而，狗主人拒不承认。
河南广播电视台民生频道《小莉帮忙》栏目就此事做了9期报道，狗主人各种耍无赖“躲猫猫”。与此同时，某些相关部门处理问题的态度和方式也令人疑惑不解。记者杨小莉在采访中无奈落泪，相关话题上了热搜，引发公众关注。
11月18日晚，《小莉帮忙》在系列报道第10期节目中称，狗主人委托社区寻求和解。王女士一家表示，要求对方在媒体见证下赔礼道歉。
事件回顾
9月29日第1期节目。记者陪同王女士来到狗主人家，但是狗主人一家拒绝开门。随后，物业和民警到达现场，狗主人家中的一位男士出面，他表示：“咬到没有？由法律来定。我从来不相信（监控）视频。”
同日晚些时候，@小莉帮忙 发布了第2期节目。狗主人家出面的男士在向民警提供个人信息时称自己姓李，随后就“消失”了。他还表示要起诉王女士一方，告她诽谤罪。
10月9日第3期节目，安阳市城市管理执法局执法中队负责人在接受采访时表示：涉事的巨型贵宾犬是不予办证的，大型犬应该归公安部门管理。
同日第4期节目中，城管局工作人员与辖区民警一起来到养狗当事人家，但对方拒不开门。10月11日第5期节目披露狗主人名叫王新刚，工作单位是安阳市市场监管综合行政执法支队。王女士一家在记者的陪同下来到这里实名举报，结果突然出现几名陌生男子，有人身上还带了警棍。
同日第6期节目中，安阳市市场监管综合行政执法支队表示不接受记者采访，但提供了相关狗证，并称王新刚已经委托律师处理此事。记者发现，监管方正是此前在第3期节目中说不予办证的那个执法中队。安阳市城市管理执法局专项治理办公室负责人称，养狗人提供的材料显示，涉事的巨型贵宾犬是心理辅导犬。
10月14日第7期节目中，狗主人王新刚表示会和律师以及家属沟通此事，促进解决。王女士一家则表示已向安阳市纪委监委实名举报王新刚，并称：我们不要一分钱，我们要一个道歉和一个公正的处理。10月16日第8期节目中，安阳市市场监管综合行政执法支队一位工作人员表示：单位在督促王新刚去解决这件事儿。与此同时，当地相关主管部门也已介入调查。10月20日第9期节目中，安阳市市场监管综合行政执法支队副队长表示，王新刚因为身体原因住院。在该支队提供的书面材料上，可以看到王新刚承认是自家狗将邻居老人咬伤。
11月17日，记者杨小莉在采访中无奈落泪的一幕引发众多网友关注。她哭着对王女士说：“我现在真的不知道该怎么面对，我就觉得心里很过意不去。那么多节目我们都解决了，为什么就是没有帮到你？”11月18日晚第10期节目中，记者透露事件有了最新进展，社区主任打电话说王新刚方面想委托社区和解，王女士一家的要求是对方在媒体见证下赔礼道歉，这件事儿就可以画上句号，同时给关心此事的网友一个交代。
光明日报：狗主人怎么就敢这般耍无赖？
11月18日，@光明日报 发表评论：过程很琐碎，结果很奇葩。几期节目下来，事情仍未得到解决。从9月下旬事件曝光到现在，狗主人几乎连面都没露过。受害老人至今都没等到狗主人的一句道歉，倒是帮忙讨说法的小莉哭着道起了歉。
不可思议，是很多人看完此事的第一感受。如果此事的由头错综复杂、是非难辨，那止息争讼需要时间，无可厚非。可问题是，事实简单得不能再简单，责任明晰得无法再清晰，监控都有了，有关部门和媒体也出面了，受害者维权却俨然陷入了死胡同——管你证据再硬，狗主人就是不认不赔不道歉不出面。
狗主人怎么就敢这般耍无赖？他耍无赖，难道就拿他没辙了？就眼下看，很多人都将狗主人的公职身份当作解开这些疑问的切口，这显然值得当地官方直面和回应。在此事上，比“狗咬人”更大的问题，无疑是问题为何迟迟得不到合理解决。就此看，到底是什么让这样一起简单的纠纷处理过程变得这么不简单，需要充分自洽而合理的交代。
网友评论
云萧萧0708：每集都看了，直接无语了……
于琪：已经这么多期节目了，事实清楚，责任明确，但是承担结果的后续一直没有，这么难为什么？
豆酱酱1374：这么跋扈不处理说不过去啊 ！那个巨贵是禁养犬，狗证还能办下来 ，而且去单位找他，来的一帮人是干啥的？谁叫来的？
小V张城川：这么久了还没有解决！关键是当事人任职的部门领导的说法让人三观尽毁！
五香苒苒：虚伪的道歉是对受害者的羞辱，把受害者折磨的够呛，现在受不了舆论想要和解，呵呵。
历经两个月等待，11月19日晚，安阳“狗咬人”事件终于迎来和解，犬只主人赴受伤老人家中道歉。
新华社：五问安阳"狗咬人"事件
社区牵狗遛弯，狗突然伤人，本是一起简单的民事纠纷，为何发酵为全网关注的舆情热点？新华社记者赴河南安阳展开实地调查，发现多个部门层层失守，矛盾纠纷多元化解机制未落实到位，导致小事拖大。
一问：承认狗咬人有多难？
物业提供的小区监控视频显示，狭窄的小区道路上，两条黑色高大的贵宾犬扑到老人身上，老人仓皇之中挣脱。受伤老人耿女士家属提供的照片显示，老人背部被抓伤，腰部有被咬痕迹。
耿女士儿媳王芳表示，明明被咬伤，监控都拍到了，犬只主人还不承认，反称老人是摔伤，直到社会广泛关注后才被迫承认，行为太恶劣。
记者在安阳市锦华苑社区见到了受伤老人，她已打过多针疫苗，身体仍有些虚弱，需要家人陪伴。
二问：真的是心理辅导犬吗？
记者采访了解到，事件中的两只狗均为黑色贵宾犬，肩高64厘米，一只登记在事发时牵狗的李小迎名下，另一只登记在其女儿王某丛名下。
安阳市城市管理局专项治理办公室负责人郭双军表示，虽然两只贵宾犬属于大型犬，但当事人自述该犬用于心理辅导，属于特种工作犬，可以给办理证件。“犬证登记办理时，犬只主人按要求提供了身份证、犬只免疫证、中国工作犬管理协会颁发的《犬注册登记证》，并填写了文明养犬承诺书。”
耿女士的家人表示，王某丛是否需要心理辅导，这两只大型犬究竟是不是心理辅导犬、能不能办狗证，期待官方深入调查给出准确结论。
三问：公职人员为何面对事实还耍赖？
据悉，9月20日13时，狗伤人事件发生后，李小迎从家中取来碘酒等药品为耿女士擦拭，并电话通知丈夫王新刚开车带耿女士去防疫站打针。王新刚赶到现场后，与耿女士家人沟通未果，双方产生了言语冲突。随后，耿女士及家人自行去打了疫苗。
王芳表示，王新刚作为公职人员，面对铁一般的事实，拒不承认、拒绝道歉、无视民警调查等种种行为，令她和家人感到失望。
据调查，王新刚系安阳市市场监管综合行政执法支队正科级食品药品稽查专员。事发后，支队领导多次找王新刚本人谈话，对其进行批评教育，要求其及时化解纠纷。
四问：小事为何越拖越大？
受伤后，耿女士的家人采取了一系列维权措施，拨打了110报警电话，到过小区所在的中华路鑫泰社区居民委员会、城市养犬的主责部门城市管理局、安阳市公安部门、安阳市市场监管综合行政执法支队、安阳市信访局、安阳市纪委监委，并向河南电视台相关栏目求助。为了合法维权，耿女士家人还聘请了律师。
王芳告诉记者，事发后公安部门称狗咬人属于民事纠纷，犬只主人没有驱使狗故意伤人，让去找城市管理局；城市管理局则先称大型犬不属于城管负责、也不会办证，后期却又拿出了狗证。
在两个月的时间内，耿女士家人及河南电视台相关栏目记者反复奔走在多个部门之间。王芳说：“安阳市一些部门不作为，推诿扯皮，把我们推来推去，这次真切地感受到了讨个说法有多难。”
据了解，安阳市城管部门曾建议耿女士家人走法律程序，去法院起诉。北京康达（郑州）律师事务所律师李纪瑶表示，当前国家正在推行矛盾纠纷多元化解机制，一件鸡毛蒜皮的小事去法院起诉会浪费司法资源，地方相关部门应该切实担起矛盾化解责任。
五问：社会治理能多些主动作为吗？
这起事件在网上引起广泛关注，新华社记者在实地采访过程中也颇感无奈，不仅遭遇了推诿，有的部门还不接受采访，有的部门称等一等再说，有的部门则跟记者打起“太极拳”、上演“躲猫猫”。
舆情汹涌之下，安阳市市场监管局党组研究决定，从11月19日起，对王新刚予以停职，配合组织核查。11月19日晚，王新刚来到耿女士家中赔礼道歉，并表示今后不再在小区内养狗。
综合来源：中央纪委国家监委网站、北京青年报、河南卫视、新华社、光明日报、观察者网
编辑 苏爽 整理
