"全国最贪县委书记"连袜子都报销：哪个不这样
[提要] 云南文山壮族苗族自治州麻栗坡县原县委书记、文山州民政局原局长赵仕永贪污受贿近500万落马，被称为全国最贪县委书记。17日记者获悉，其情妇文山州委办公室人事教育科原科长郑YL因犯贪污罪被法院判处有期徒刑2年，赵仕永曾为讨“红颜”欢心一掷千金送给郑YL的别墅、汽车、名表、实木家具等全部上缴国库。
云南文山壮族苗族自治州麻栗坡县原县委书记、文山州民政局原局长赵仕永贪污受贿近500万落马，被称为全国最贪县委书记。其情妇文山州委办公室人事教育科原科长郑YL因犯贪污罪被法院判处有期徒刑2年，赵仕永曾为讨“红颜”欢心一掷千金送给郑YL的别墅、汽车、名表、实木家具等全部上缴国库。
赵仕永因犯贪污、受贿罪被法院一审判处有期徒刑18年。据了解，此案创下两项之最：赵仕永贪污、受贿近500万(不包括上千万来历不明的房产)，是当时全国县委书记职务犯罪要案贪污受贿数额之最；其二，麻栗坡县是国家扶贫开发重点县，该县农民人均纯收入去年是1879元，而作为该县“一把手”的赵仕永，不但肆无忌惮地数十次伸手索贿受贿，而且变着方法用公款报销的方式贪污公款。大到万元以上的彩电、冰箱、皮包、手表，小到几元的洗漱品、袜子等，赵仕永都公然以公款报销，创下贪官中的报销之最，是名副其实的“报销王”。
赵仕永在文山有妻有女，但他还有一个叫郑YL的地下情人。法院查明：从2005年8月至2008年9月期间，赵仕永为郑YL在昆明、文山等地购买家具、电器、服装、食品等私人生活用品。“被告人郑YL利用他人(赵仕永)职务之便，在国家机关报销私人购物生活支出费用296587.31元，其行为已构成贪污罪。”法院审理认为，在贪污犯罪中，郑YL是在赵仕永的授意下，报销各种费用，在共同犯罪中起次要作用，属从犯。其次考虑到她有自首情节，案发后积极退出部份涉案资金，可依法从轻处罚。
法院以郑YL犯贪污罪判处有期徒刑两年，没收个人财产50万；随案扣押的人民币179522.01，其中涉案176587.31元予以没收，上缴国库，余款2934.7元折抵没收财产款，上缴国库。此外，随案移送的也是赵仕永曾经送给郑的索尼笔记本电脑、洗衣机、平板电视机、欧米茄手表、金格百货购物卡9张(每张5000元)等全部予以没收，上缴财政；其名下的一幢别墅、福特车一辆、实木家俱等，都是赵仕永案件中流向郑YL处的资金购买的物资，依法处置后，其中1051222.36元折抵赵仕永一案的没收财产款，其余折抵本案没收财产款。一审宣判后，郑YL服判未提出上诉。
赵仕永敛财方式有五种：为人提供帮助、发挥县委书记的核心权力决策作用、去企业调研、直接或间接地开口要、个人购物公家报销
在麻栗坡，赵仕永说话一言九鼎，办事干脆果断，因而人们既怕他，又很服他。他的一位下属说：“赵仕永威信很高。”赵仕永就是利用这样的威信，运用他的“协调决策权”、“过问指示权”，一边领导着他的事业，一边变着方式“正常”地捞钱。
赵仕永贪污的50多万元，都是通过购买个人物品让公家报销的方式，将公款据为己有的。赵仕永说他并不看重钱，自己生活得很俭朴。在采访中，记者反问他：“你既然不看重钱，那为什么购买个人用品还开发票让公家报销呢？”赵仕永回答倒也干脆：“我是县委书记，有报销的便利条件。现在当官的哪个不这样，大家都这样做，我也这样做，正常啊！”
赵仕永说：“如果我不是县委书记，人家不会给我送钱，那些给我送钱的人是在‘期权’。”
赵仕永虽然脑袋灵活、有知识、能力强，却是个法盲。赵仕永说：“我干了那么多好事，也收了那么多钱、贪了那么多钱，可我在收钱的时候，认为这是社会‘潜规则’，是正常的，并不认为有什么问题。”
文山州检察院负责侦查赵仕永案的主办检察官王强说：“赵仕永开始并不认为自己的行为是违法犯罪，直到案件由纪委移送到检察院。我们在审讯他时，他都只认为自己是违纪，我把《刑法》法条讲给他听，他才感到自己的问题严重，叫我给他找法律书看，我就把书拿给他了。到第二次审讯时，他就如实供述了自己的犯罪事实。”
赵仕永在看守所里认真地读了《刑法》，把自己所做的事与法条一一对照，从内心深处感到自己确实犯罪了。赵仕永对记者说：“我原来有一个盲点，那就是：我在收钱和贪钱的过程中，总认为是正常的，因为我收人家的钱是在帮助和扶持企业发展，是在为麻栗坡经济建设作贡献，没有损害党和人民的利益，人家给我一点钱，我就收了，这是正常的呀。我买东西拿去报销，是因为现在大家都这样做，我不认为是什么违法犯罪。我根据现实的情况发明了两个词，叫做‘暴力腐败’、‘温和腐败’。我认为，那些不给钱就不办事的人是‘暴力腐败’；像我这样，在为人办好事的情况下收点钱，是温和的，所以我说自己是一个温和腐败的县委书记。现在我已经认识到了，如果我不是县委书记，人家不会给我送钱，那些给我送钱的人是在‘期权’，当时他们既是对我职务和权力的投资，又是对我未来职务和权力的期待。”（重案组档案）
