沃达丰公司诉鹤城区政府

【裁判要旨】规划部门应城管部门要求就违法建筑所作规划鉴定意见的回函，系相关部门之间的内部行为，不对当事人的权利义务产生实际影响，系城管部门执法的参考依据，是否采信该规划鉴定意见，最终由城管部门自行决定。【裁判文书】中华人民共和国最高人民法院行政裁定书（2016）最高法行申4762号