是政府信息可以公开的前提

【裁判要旨】“以一定形式记录、保存”，是政府信息可以公开的前提。行政机关只提供已经存在的信息，对于不属于政府信息或者政府信息不存在的，行政机关并无为其制作信息进行答复的义务。【裁判文书】中华人民共和国最高人民法院行政裁定书（2019）最高法行申5540号再审申请人（一审原告、二审上诉人）张帆。