【疫情防控与企业复产复工法律常识100问】（四）劳动用工篇
四、劳动用工篇
24、企业在疫情防控期间工资如何发放？
答：根据企业是否复工实际情况计发工资，具体如下：
（1）企业因疫情防控未复工情形下：
1.24-2.23期间：按照劳动合同约定标准支付工资；不建议2.3-2.9期间安排带薪年假等；在2.10-2.23期间可安排带薪年假、倒休等（应主动告知员工）。
2.24及之后：按照最低工资标准80%支付生活费；不可安排带薪年假、倒休等。
（2）企业在疫情期间安排员工上班情形下：
1.25-1.27春节法定节假日上班：按照劳动合同约定工资标准300%支付加班工
1.24、1.28-2.2期间:按照劳动合同约定工资标准200%支付加班工资；或以后安排倒休。
2.3-2.9延迟复工期内上班:2.3-2.7期间按照劳动合同约定工资标准支付工资；2.8-2.9期间按照劳动合同约定工资标准200%支付加班工资。
2.10及之后，正常支付工资和休息休假。
具体规定：
《工资支付暂行规定》第十二条，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。
《河北省工资支付规定》第二十八条规定，非因劳动者本人原因造成劳动者停工一个月以上的，用人单位应当支付生活费。生活费标准参照当地最低工资标准百分之八十。
《劳动合同法》第四条第二款规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
25、各地政府的政策就复工要求规定不一，多地用工的用人单位应该如何操作？
答：原则上以劳动合同履行地的有关规定为准。除非用人单位注册地的标准高于劳动合同履行地的标准，且用人单位与劳动者约定按照用人单位注册地的有关规定执行的。
用人单位应当严格遵守当地政策安排复工，不得违反政府规定强行复工。除非用人单位注册地的标准高于劳动合同履行地的标准，且用人单位与劳动者约定按照用人单位注册地的有关规定执行的。否则，一方面不容易取得员工理解和支持，另一方面，如果一旦发生员工感染，用人单位及其负责人将会面临承担法律责任的风险。
具体规定：
《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十四条规定，劳动合同履行地与用人单位注册地不一致的，有关劳动者的最低工资标准、劳动保护、劳动条件、职业危害防护和本地区上年度职工月平均工资标准等事项，按照劳动合同履行地的有关规定执行；用人单位注册地的有关标准高于劳动合同履行地的有关标准，且用人单位与劳动者约定按照用人单位注册地的有关规定执行的，从其约定。
河北省人民政府于2020年1月30日发布的《河北省人民政府办公厅关于延迟企业复工复业的通知》规定，河北省行政区域内企业复工复业时间不早于2020年2月9日24时,涉及保障公共事业运行必需(供水、供气、供电、供暖、通信、公共交通、市政环卫等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护用品、消杀用品生产运输和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、农贸市场、食品生产和物流供应等行业)及其他涉及重要国计民生的相关企业应当安排职工正常到单位上班。
对确因工作需要于2020年2月9日24时前正常到单位上班的职工，各企业应当对其加强体温检测和健康防护，及时报告相关信息，做到防护工作全员覆盖。
在2020年2月9日24时前，其他企业具备条件的，可以安排职工通过电话、网络等灵活方式在家上班完成相应工作；不具备条件安排职工在家上班的企业，安排职工工作应当采取错时、弹性等灵活计算工作时间的方式，不得造成人员汇聚、集中。
26、对于湖北籍或者近期有过湖北工作、旅居史的劳动者，用人单位应如何处理？
答：用人单位应根据员工的不同情况采取不同的应对措施。
（1）员工确诊治愈后仍需遵医嘱病休的，用人单位可以通知劳动者依法进入医疗期；（2）若疑似新型冠状病毒感染肺炎的员工，用人单位应立即向所在区的卫生部门进行报告；（3）若员工未确诊也未疑似，建议用人单位安排14天的自行隔离观察。
具体规定：
《中华人民共和国传染病防治法》第三十一条规定，任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。
27、劳动者因防控措施等客观原因，无法按时返岗复工，能否按旷工处理？
答：视情况而定。
（1）如果劳动者是疑似病人或密切接触者，因此被隔离不能按时返岗复工，不能按照旷工处理；且隔离、医学观察期间的工资待遇由所属企业按正常工作期间工资支付；（2）若劳动者在武汉或其他被封地区无法外出，则该种情况下劳动者未按时返岗复工，用人单位不能按照旷工处理；（3）除上述情况外，劳动者未按时返岗复工，则用人单位可按旷工处理。
具体规定：
《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》（人社厅明电[2020]5号），疑似病人及密切接触者，经隔离、医学观察排除是病人或者病原携带者后，隔离、医学观察期间的工资待遇由所属企业按正常工作期间工资支付。
28、用人单位因疫情防控停工停产的，工资如何支付？
答：停工停产在一个工资支付周期内的应按劳动合同规定的标准支付职工工资；
超过一个工资支付周期的，若职工提供了正常劳动，企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。职工没有提供正常劳动的，企业应当发放生活费,生活费发放标准为最低工资标准的80%。
具体规定：
《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》第二条明确：企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。符合条件的企业，可按规定享受稳岗补贴。企业停工停产在一个工资支付周期内的，企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的，若职工提供了正常劳动，企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。职工没有提供正常劳动的，企业应当发放生活费。
29、受疫情影响的用人单位可否申请特殊工时？
答：可以，采取轮岗轮休、缩短工时等方式。
（1）不可单方决定，需和劳动者协商一致；
（2）均可采取小时计酬方式；工资不得低于最低工资标准（按照月最低工资标准折算）
（3）尽量采取书面方式约定权利义务，如有困难可采取电话、短信、微信、电子邮件等方式，并需得到员工确认同意；
（4）要发挥工会和职代会动员员工、民主协商的作用；
（5）双方协商或员工主动提出，在疫情防控期间减免用人单位应向员工支付的工资、生活费等，与企业共同面对疫情防控期间的困难。
具体规定：
《劳动合同法》第四条第二款规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
30、劳动者在上下班途中感染新型冠状病毒肺炎是否属于工伤？
答：不属于工伤，因为该情况不属于法律规定的工伤范畴。
具体规定：
《工伤保险条例》第十六条第六款规定，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。
31、劳动者在家办工期间发生意外伤害的，能否认定为工伤？
答：有认定为工伤的可能。
为防止疫情扩散，用人单位安排劳动者以在线办公、家中办公等方式提供劳动，在家办公期间，也应当属于“工作时间和工作岗位”，如劳动者因工作原因受到伤害的，与履行工作职责有直接关系，则存在认定为工伤的可能；如发生劳动者在家办公期间猝死的情形，参照《工伤保险条例》第十五条第一款规定“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”，也存在认定为“视同工亡”享受工伤保险待遇的可能。
具体规定：
《工伤保险条例》第十五条职工有下列情形之一的，视同工伤：
（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；
（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；
（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。
32、患有新型冠状病毒肺炎的劳动者医疗期届满后，用人单位能否解除劳动合同？
答：不能。
除非经用人单位与劳动者双方协商一致或者劳动者发生《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定的情形，用人单位不得解除劳动合同。
具体规定：
人力资源社会保障部办公厅《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》（人社厅发明电﹝2020﹞5号）规定，对新型冠状病毒感染的肺炎患者，用人单位不得依据劳动合同法第四十条、第四十一条与职工解除劳动合同。
33、用人单位能否与疑似感染新型冠状病毒肺炎且拒绝配合检疫、治疗的劳动者解除劳动合同？
答：视劳动者行为情节轻重，分情况处理。
如劳动者的行为情节较轻，经劝说、教育其停止该行为，尚未构成犯罪，用人单位不可以与其解除劳动合同；
如其不服从管理，在有关机构采取医学措施时不予以配合，或阻碍应急处理工作人员执行职务，其行为严重违反了用人单位的规章制度规定，用人单位可以依法与其解除劳动合同；
如果劳动者拒绝配合检疫、治疗的行为情节严重构成犯罪依法被追究刑事责任的，可根据《劳动合同法》第三十九条第六项规定依法与其解除劳动合同。
具体规定：
《劳动合同法》第三十九条 用人单位单方解除劳动合同
劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。
34、劳动者被确诊患有新型冠状病毒肺炎的，工资如何支付？
答：分情况支付：
（1）在患者隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动时，企业应当支付职工在此期间的工作报酬；
（2）上述期间届满后患者依然不能正常提供劳动的，根据医院诊断证明和企业规章制度，医嘱休息时间短的按照病假支付工资，医嘱休息时间长的通知劳动者依法进入医疗期；如劳动者不能提供医院诊断证明，则需与劳动者沟通是请事假还是年假，按照企业规章制度办理相关流程后支付对应工资；劳动者未提供医院诊断证明、拒不沟通又不提供劳动的，按旷工处理。
具体规定：
《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》（人社厅发明电[2020]5号）第一条的规定，对新型冠状病毒感染的肺炎患者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业应当支付职工在此期间的工作报酬。上述期间届满后，企业应根据内部规章制度的规定，分情况（病假、年假、事假、旷工等）确定工资支付标准。
35、违法解除或终止劳动合同存在的法律后果？
答：企业可能将面临额外的大额经济补偿金等相关的法律责任。企业违法解除或终止劳动合同，并不能在根本上解决疫情对企业造成的经济冲击。
具体规定：
《劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
《劳动合同法》第八十七条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
