【建纬观点】拥抱ESG系列（三）可持续发展视角下的大健康行业

林静律师ESG文章链接：

【建纬观点】拥抱ESG系列（一）：ESG是什么？

【建纬观点】拥抱ESG系列（二）：ESG的标准体系及应用

大健康行业近年来受到市场、资本的持续关注，该行业内的企业自带满足经济、社会和环境三重目标的需要，其治理水平直接关乎人类的健康与发展。大健康行业的ESG议题不仅仅与节能降碳相关，更与供应链合规管理、商业伦理、对外贸易与投资等关系密切。企业内部ESG体系的建立及与国际ESG规则的接轨，对大健康行业企业来说至关重要。

一、大健康行业的概况

在中国的语境中“倡导健康文明的生活方式，树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心”[1]的大健康概念，是包含精神、心理、生理、社会、环境等多方面的全局理念，比单纯的健康概念涵盖的范围更广，涉及的行业更多。产业链中包括医疗服务、医药保健产品、营养保健食品、医疗保健器械、休闲保健服务、健康咨询管理等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域。

根据估算，2021年中国健康产业初步达到10万亿元规模，比2020年增加了约20%。新冠疫情虽然对行业提出了新的挑战，但从另一个角度也加速了行业的转型。2021 年，在证券市场中远程医疗、心理健康、体外诊断、家庭护理、疫苗等领域投融资在保持 2020 年速度的基础上继续增长。并且，在未上市企业中对比中美两国的独角兽[2]，中国独角兽最多的前三大行业是健康科技、人工智能、电子商务和半导体，美国独角兽最多的前三大行业是软件服务、金融科技和健康科技。无论中美，健康科技都稳居前三。

可以预见，大健康行业在未来的10年内，将保持持续发展态势，迎来新一轮的“黄金十年”，而IPO审批趋严，二级市场估值回调，以及国际关系的不稳定升级也对企业提出了新的挑战，在此背景下，企业内部建立ESG体系可以使其在面对风险时更具韧性，更有可能实现自身可持续发展并为社会创造更高价值。

二、ESG从治理层融入企业战略

深交所和上交所在其陆续发布的证券交易所上市公司自律监管指引系列文件中，明确对企业提出ESG披露要求；今年9月《医药健康行业ESG管理规范》的制定工作也正式启动，这意味着针对大健康行业的信息披露将会有更高标准。

大健康行业企业需基于企业治理模式与环境、社会各界的利益相关方互动，而将ESG融入企业的治理架构则是实现可持续发展、与各利益相关方实现良好互动的前提。根据ESG的三层治理架构（图1），企业可从董事会、高管及执行层三方面来实现该战略。

1. 董事会层面：建立ESG委员会，在重要实质性的社会议题方面制定长期的ESG战略， 并与风险管理委员会、薪酬与提名委员会、审计委员会等与ESG息息相关的专业委员会结合，实现综合治理。

2. 高管层面：建立ESG执行委员会，为关键决策提供支持，并在执行中验证战略。

3. 执行层面：建立专项“项目”工作小组，跨部门合作负责战略的落地。

图1. 企业可持续发展的治理架构

来源：《放眼长远，激发价值：中国企业 ESG 战略与实践白皮书》

三、具有行业特点的ESG议题

在制定ESG战略的过程中，与行业相关的议题非常重要，既要考虑与行业的强相关性，也要兼顾利益相关方的需求。

根据MSCI发布的数据，其筛选的与健康产业相关的ESG议题（图2.）中治理的权重达到了38.8%，位居第一，主要包括所有者对企业的控制权、董事会、薪酬体系的搭建、财务、企业伦理及税务透明等方面的指标。对于大健康行业而言，在社会议题方面产品安全和品质（占比21.3%）与人力资本发展（占比18.7%）是具有行业特点的议题，其中产品安全和品质可能出现的风险点是或将面临的召回或产品安全问题、供应链和采购系统、在制造业中的质量管理以及负责任的营销等；同时该行业对专业人员的需求也很大，因此在人力资本方面企业对人才需求以及是否具备吸引、保留和发展高技能劳动力的能力十分重要。

如图中分类，大健康行业的子行业包括：保健设备、医疗用品、健康护理及其分销商、医疗服务、健康护理设施、管理医疗、医疗保健科技、生物科技、药品、生命科学的技术及服务等，不同的子行业不同议题的权重也会不同，对于每个企业来说，优先与本行业相关度高的议题可以使ESG战略的制定事半功倍。

图2. 大健康行业各个ESG议题的权重

来源：MSCI官网

四、与各利益相关方的ESG沟通

ESG理念最重要的部分就是从以股东利益为中心向以利益相关方为中心的转变，所以与利益相关方的沟通在ESG披露中至关重要。结合健康行业自身业务结构及内容，行业主要的利益相关方包括但不限于：消费者、供应商、合作伙伴、政府、监管机构、非营利组织、员工、股东、投资者、媒体、社区及公众等。多元化的沟通机制和渠道，是实现与利益相关方有效沟通的关键，如图3。

图3. 不同利益相关方的沟通渠道

来源：KPMG咨询

对此，在深圳证券交易所发布的《上市公司自律监管指引第 1 号——主板上市公司规范运作》对ESG信息披露的要求亦有回应。该文件要求上市公司ESG信息披露应响应市场发展，需引导公司合规开展投资者关系管理，落实企业社会责任、强化环保事项披露。

综上，我们认为大健康行业在实现可持续发展的过程中，需要从治理层面将ESG发展作为企业长远战略，同时选择与行业及自身相关性高的社会议题开展合规监管以提高自身的抗风险能力，并通过多元的渠道向利益相关方披露，建立反馈机制，践行ESG理念。

[2]《2022年中全球独角兽榜》

建纬双碳与ESG团队

建纬律师事务所经过三十年的发展，已发展成为专业化、规模化、规范化的专业律师事务所，成为了中国律师事务所中的知名品牌，能够为客户提供行业领先的法律解决方案。

双碳与ESG团队的主要服务产品为：1.绿色金融体系下金融创新/企业融资；2.ESG视角下企业合规/上市辅导；3.园区/公共机构节能减排增效方案与实施；4.能源托管商业模式搭建/合规；5.碳中和实施路径专项咨询；6.企业主营业务＋碳中和；7.碳交易咨询及撮合。

双碳与ESG团队的主要成员为：

林静

专职律师、“双碳与ESG团队”负责人，兼任上海浦东新区新能源协会副秘书长。

作为律师，拥有十余年为政府机关、国有企业、房地产公司等提供法律服务经历，在国资监管、投融资、预重整和破产重整、税法等方面积累丰富经验。近年来，深入研究双碳目标下的投资、金融、法律事务。

擅长领域：综合能源管理、ESG、绿色金融、碳资产管理、国资监管及国有企业投融资、房地产业务等。

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作者 | 林静 李迈雷

编辑 | 建纬品牌部

自然资源与基础设施部

自然资源与基础设施部系建纬律师事务所的核心业务部门之一。致力于利用建纬在市政与基础设施领域的领先优势，为客户提供优质的法律服务，部门汇集多位复合型背景的专业法律人才，拥有具有土地规划、矿产、能源、电力、环境、房屋、市政、交通、金融等行业与法律复合背景的专业律师。

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