手把手教你成立业委会（二）申请受理，发布公告，成立业主大会筹备组
小区业主在联名向主管部门，递交筹办业主大会书面申请后，主管部门对业主递交的材料审核，决定启动小区业主大会筹备工作，进入到发布公告，组成业主大会筹备组的阶段。按照法律规定，主管部门必须在收到业主书面申请60日内，组织、指导成立业主大会会议筹备组。
《业主大会和业主委员会指导规则》规定，筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处（乡镇人民政府）代表和居委会代表组成。筹备组成员应当是单数，且业主代表人数要过半。筹备组组长由街道办事处（乡镇人民政府）代表担任。——《业主大会和业主委员会指导规则》
《江西省物业管理条例规定》，筹备组成员中，除了上述人员外，还有房地产主管部门的代表。各省对此会有些微不同，建议按照各自小区所在地省物业管理条例执行。
实践操作中，一般是由居委会（按照各地实践惯例执行），具体实施业主大会筹备组织工作。进入这个阶段，居委会要发布公告，告知小区全体业主拟成立业主大会筹备组，确定筹备组人数和具体业主代表人数，并号召业主自荐或推荐筹备组业主代表候选人（参考文本附后）。
此时，业主需要按照公告的要求填表报名。考虑到有些筹备组成员将来有可能辞去筹备工作参选业委会委员，所以业主代表候选人需要多备一些人。
比如，按照江西省物业管理条例的规定，筹备组准备设置成员11人，其中业主代表设置为7人，如果这7人将来都有可能去参选业委会委员的话，那需要配足候补业主代表（能配足7人最好）。具体候补业主代表人数要根据实际情况来进行调整。考虑到有些业主可能存在不适合担任业主代表（比如有违建等），那小区报名业主代表的人数要尽可能多一些。
至于谁当正式筹备组业主代表，谁当候补，建议由已报名业主通过审查的自行投票推选，按照得票多少，从高到低，确定正式业主代表和候补业主代表较妥。
附件1、
关于成立XXXXX小区业主大会筹备组的通告致XXXX小区全体业主：经XXXX小区部分业主申请，要求召开小区业主大会成立XXXX小区首届业主委员会。根据《物业管理条例》等法律法规的规定，决定成立业主大会筹备小组。筹备组组员由业主代表、房地产开发建设单位代表、街道代表和居民委员会代表组成，其成员为7-11人单数，其中业主代表不少于筹备组总人数的50%。如筹备组代表人数不足时，由XX街道办事处指定合适人员补足。现就筹备组中业主代表报名事项公告如下：一、筹备组中业主代表应当具备的条件：1、本小区物业管理区域内的业主；2、具有完全民事行为能力；3、 遵守国家有关法律、法规；4、 遵守业主大会议事规则、管理规约，模范履行业主义务；5 热心公益事业，责任心强，公正廉洁；6、 具有一定的组织能力；7、 具备必要的工作时间。二、小区业主有以下行为的不可参与候选：1、违法搭建建筑物和改变房屋构筑物行为尚未整改，以及有严重损害小区环境行为未处理到位的；2、拒付物业服务费用以及有其他违反小区管理规约和侵害其他业主合法权益行为的；3、煽动群众闹事、在业主群经常发布不当言论扰乱公共秩序的；4、涉嫌违法犯罪问题未查清、疑点未排除的；5、有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且尚未撤销的；6、道德品行低劣、在群众中影响较坏的；7、无法正常履职的；8、存在其他可能影响业委会选举工作正常开展行为的；三、报名方式采取自愿报名和推荐等方式。四、报名时需提供户口本、身份证，房产证或购房合同，结婚证，由物业公司开具缴纳物业费证明、个人简历（以上材料复印件各一份，需提供原件核实）。五、报名地点：XXXXX社区（地址
） 联系电话： 六、报名时间：自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日（节假日除外）
赣州市章贡区XX街道XXXX社区
XXXX年XX月XX日
附件2
项目业主大会筹备组
业主代表候选人自荐表
填表日期：
年
月 日
自
荐人简要情况
姓 名
性别
栋号房号
出生年月
政治面貌
产权证号 ／备案合同号
工作单位
联系电话
职务职称
身份证号码
自 荐 人 简 历
自荐人(签名)：
年 月 日
街道或社区意见
年 月 日
注：1.“自荐人的简要情况”由自荐人本人填写；
2.自荐人应提供无侵害其他业主利益证明（物业服务费的缴费记录证明等）。
附件3、
章贡区
项目首次业主大会
筹备组业主代表成员选票
序号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
候选人
投票
栏
另选人姓名
说明
1、对选票上的候选人，赞成的在候选人姓名下方空格内打“√”；弃权的不画任何符号。表示弃权的不能另选他人，表示不赞成的可以另选他人。如另选他人，须在另选人空格内填写另选人姓名。
2、本选票应选7人，等于或少于7人的为有效票，多于7人的为废票。
3、候选人未当选者，按照得票高低顺序自动当选为候补业主代表。
4、选票一律用钢笔、签字笔或圆珠笔填写，符号要准确、清楚。
作者简介
钟北斗律师，2006年通过司法考试，2008年正式执业至今。
擅长：小区业委会选举、物业管理法律纠纷处理、
业委会/物业公司法律顾问服务。
