分期开发交付的小区，该如何成立业主委员会？

有读者咨询：

某街办辖区有一个小区想成立业委会。该小区分三期开发，第一，二期已经建好交付，业主们已入住三年有余。第三期还没有开始建，已烂尾了。街道办事处收到该小区业主要求成立业委会的申请后，发函给房开公司。该公司回复，其未开发地块第三期建筑面积占比，已经超过了小区这三期加起来的建筑面积的50%。公司基于实际考虑，不同意小区成立业委。业主这边又在不停投诉街办工作人员不作为，该如何处理？‍‍‍‍‍‍

我的回复是：具备成立业委会的条件，就组织成立业委会；不具备条件，不组织成立业委会，也不能算是工作人员不作为。如果非要推进成立业委会工作，也没有问题，但是结果大概率是小区业委会成立不了——开发公司作为业主，会投反对票——大家都白忙活一场。

其实还有一种可能。

那就是该小区一期二期的业主，联名向政府主管部门，递交物业管理区划变更申请。如果可以拿到变更物业管理区域划分证明，将已经交付的一期二期，单列作为一个物业管理区域，将未开发的第三期，单列为另一个物业管理区域。这样就可以在已经交付的小区一期二期范围内，成立一个业主委员会。不过这种可能性较低。只要是这三期不同地块的公共设施设备是共用的，基本上行不通。

小区成立不了业委会，对于小区一期二期的业主来说，可能无法接受。但是在法律没有作出调整修改前，大家只能依现行法律法规办事。毕竟对于开发商而言，它也是业主，一种特殊身份的业主。

‍

‍本文作者简介

钟北斗律师，2006年通过司法考试，2008年正式执业至今。

中国民主促进会会员，江西冠城律师事务所副主任

赣州市物业管理专家库成员

擅长处理：物业法律事务、民事案件、经济案件。