不成立业委会

确实可以，但难度很大。按照《民法典》的规定，更换物业公司，属于全体业主共同决定的重大事项，需要召开业主大会表决。有些小区更换物业公司，可能要开数次业主大会——统筹好的小区，可能会议次数可以少点。召开业主大会，需要组织者。一般情况下，是由小区业主委员会组织。那如果小区没有业主委员会，需要找一个主体来代行业委会的职责。