最高法院判例

【裁判要旨】

【裁判要旨】

【裁判要旨】1.人民法院审理行政协议案件要优先适用行政法律规范

【裁判要旨】当事人认为涉案建筑违反规划要求，向县级以上人民政府提交投诉书，请求其进行查处，其申请内容实为向人民政府反映情况。其提出投诉请求，属于《信访条例》第二条规定的信访事项，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。参阅：1.最高法院判例：请求履行法定职责还是信访事项的判定——曾庆等诉武汉市政府行政复议案

【裁判要旨】1.强拆违法建筑的实体法根据根据《城乡规划法》第四十条第一款的规定，进行建筑物建设，应当申请办理建设工程规划许可证。根据《城乡规划法》第六十四条、第六十八条的规定，城乡规划主管部门负责对违章建筑作出责令停止建设、限期拆除的决定，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，由县级以上地方人民政府责成有关部门采取强制措施。2.强拆违法建筑的程序法依据

【裁判要旨】民事主体或基层群众自治组织并无实施强制拆除的权力，如果其作为民事主体擅自以自己的名义违法强拆，侵害物权的，除承担民事责任外，违反行政管理规定的，依法承担行政责任；涉嫌构成犯罪的，依法追究刑事责任。【裁判文书】中华人民共和国最高人民法院行政裁定书（2019）最高法行申12270号

【裁判要旨】征收补偿程序中，产权调换房屋的实际使用面积小于被征收房屋，不符合等值对价原则和产权调换公平补偿方式的实质要求。【裁判文书】中华人民共和国最高人民法院行政裁定书（2021）最高法行申753号再审申请人（一审原告、二审上诉人）:涂跃红，男，1976年2月27日出生，汉族，住四川省华蓥市。委托诉讼代理人：彭科亮，重庆坤途律师事务所律师。

【裁判要旨】1.行政诉讼最长起诉期限的适用条件行政诉讼最长起诉期限适用条件是，既不知道诉权和起诉期限，也不知道被诉行政行为内容。2.如何计算土地违法行为追诉时效

【裁判要旨】1.建制村合并审批行为是否属于行政诉讼受案范围

【裁判要旨】1.当事人不能仅依据户口变更登记而要求补偿安置根据《户口登记条例》第十九条规定，公民因结婚、分户等事由引起户口变动的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报变更登记。考虑到该条例制定于1958年，故户口变更登记仅仅是户籍管理层面的措施，不涉及补偿安置问题，当事人不能仅依据户口变更登记而要求补偿安置。2.征收部门未对个人独立安置并无不当

最高法院判例：原集体土地使用权人与土地批准出让及出让土地行为无法律上的利害关系——陈建林、魏加振诉莆田市政府、莆田市国土局案行政法实务【裁判要旨】

【裁判要旨】“以一定形式记录、保存”，是政府信息可以公开的前提。行政机关只提供已经存在的信息，对于不属于政府信息或者政府信息不存在的，行政机关并无为其制作信息进行答复的义务。【裁判文书】中华人民共和国最高人民法院行政裁定书（2019）最高法行申5540号再审申请人（一审原告、二审上诉人）张帆。

【裁判要旨】

【裁判要旨】管辖恒定原则一般是指确定管辖权以起诉时为标准，起诉时对案件享有管辖权的人民法院，不因确定管辖的事实在诉讼过程中发生变化而影响其管辖权。适用管辖恒定原则的基本前提条件是受诉人民法院具有管辖权。若在起诉时受诉人民法院根本就没有管辖权，则不发生管辖恒定的效力。

【裁判要旨】当事人与开发商签订购房合同并支付购房款，购买了案涉房屋并实际居住多年，虽未经登记机关予以产权登记，但在没有证据排除案涉房屋归该当事人实际拥有的情况下，应当认可其对案涉房屋的实际所有者地位。

【裁判要旨】

【裁判要旨】只有农村村民才享有在集体所有土地上取得宅基地使用权的主体资格。非农业户籍人员，以及非本村村民，不享有在本村取得宅基地使用权的主体资格。虽然被拆除房屋系当事人所有，但因其不是该集体经济组织的成员，房屋被拆除后，依法不享有宅基地安置的权利。【裁判文书】中华人民共和国最高人民法院行政赔偿裁定书（2018）最高法行赔申616号再审申请人（一审原告、二审上诉人）:刘旺平。

【裁判要旨】规划部门应城管部门要求就违法建筑所作规划鉴定意见的回函，系相关部门之间的内部行为，不对当事人的权利义务产生实际影响，系城管部门执法的参考依据，是否采信该规划鉴定意见，最终由城管部门自行决定。【裁判文书】中华人民共和国最高人民法院行政裁定书（2016）最高法行申4762号

【裁判要旨】

【裁判要旨】通常而言，强制拆除房屋势必涉及对房屋装修及房屋内相关物品的处置。由于强制拆除行为侵犯的客体不同，故房屋承租人作为不同的权利主体，并不能因房屋所有人已就强制拆除房屋行为提起另案诉讼而受到遮蔽，其就强制拆除房屋行为提起本案诉讼不构成重复起诉。【裁判文书】中华人民共和国最高人民法院行政裁定书（2019）最高法行申10974号

【裁判要旨】一般情况下，恢复原状在满足下列情形时可以得到支持：一是恢复原状在客观上具备可能性，二是在社会经济效益层面具有价值性，亦即恢复原状须客观可行且不以付出巨大社会经济成本为代价。【裁判文书】中华人民共和国最高人民法院行政裁定书（2020）最高法行申7291号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：付长路，男，1950年5月20日出生，汉族，住河南省长葛市。

【裁判要旨】

【裁判要旨】1.已经丧失了的诉权不可通过行政复议方式重新获得

【裁判要旨】1.合法、有效且合理、适当的决定、命令或其他规范性文件可以作为判断被诉行政行为是否合法的根据

【裁判要旨】1.人民法院作出的交付不动产等裁判文书本质上属于给付性法律文书，不具有直接导致该不动产物权变更的法律效果。所以，当事人认为此裁判文书具有变更物权效力，并进而主张排除对涉案房产的执行，依法不能成立。2.原《担保法》第52条规定，抵押权与其担保的债权同时存在，债权消灭的，抵押权也消灭。故当事人关于抵押权人因抵押登记期限届满而不再对抵押物享有优先受偿权的主张，与法律规定不符。

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【裁判要旨】集体土地的征收，包括宅基地的征收，是指变更土地所有权的性质，从集体所有变更为国家所有。因此，征收的对象是集体土地所有权，按照我国现行法律规定，个人并无土地所有权。【裁判文书】中华人民共和国最高人民法院行政裁定书（2017）最高法行申4205号再审申请人(一审原告、二审上诉人)：许发展，男，1955年1月3日出生，汉族，住陕西省渭南市临渭区。

一、索引指南【判例名称】成都银行股份有限公司金河支行执行申诉案【裁判级别】最高人民法院【案件编号】（2020）川执监17号【生效时间】2020年10月30日【主审法官】胡廷俐茅勇张晖【参考级别】典型判例【可参区域】全国