凭什么罚我200元

上海男子赵某，一次驾驶汽车外出时，在本市一单黄线处违规掉头，被路上执勤的交警发现，示意他停车接受处理，但是他没有停车，直到交警驾驶警车将其拦截逼停。面对交警的质问，赵某辩解称，当时车窗紧闭，他没有看见交警的示意，也没有听到交警的指令。在调查过程中，办案警察发现他车内驾驶室空调出风口处设置有手机架，手机也放置在上面，用纸张遮挡着。